近日，农业部部长韩长赋在接受记者专访时表示，新形势下农业的主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾。推进农业供给侧结构性改革，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。要以市场需求为导向调整完善农业生产结构和产品结构，以科技为支撑走内涵式现代农业发展道路，以健全市场机制为目标改革完善农业支持保护政策，以家庭农场和农民合作社为抓手发展农业适度规模经营。

    韩长赋指出，完善农村土地制度。继续推进农村土地承包经营权确权登记颁证。完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法，支持发展土地流转、土地托管、土地入股等多种形式的适度规模经营模式，重点推介通过土地托管的方式，组织引导小规模农户加入规模经营。鼓励引导农民自愿通过互换或流转等方式解决承包地细碎化问题，探索农户土地承包经营权依法自愿有偿退出政策。

    韩长赋强调，培育新型农业经营主体。加大对新型经营主体和新型职业农民的培训力度，今年完成100万人次培训任务，重点扶持合作社和家庭农场，加快构建集补贴、金融、保险和设施用地为一体的新型农业经营主体扶持政策体系。继续加强对工商资本租赁农户承包地的监管和风险防范。

    同时，他还要求，创新支持服务方式。大力培育农业社会化服务组织，支持开展代耕代种、联耕联种、病虫统防统治、秧苗统育统供等服务。加快农业信贷担保服务体系建设，优先支持新型经营主体发展适度规模经营。扩大农业保险覆盖范围，提高保障水平，降低规模经营风险。