2008年国际金融危机之后,新兴经济体为世界经济增长作出了突出贡献,成为带动全球经济复苏的引擎。然而近年来,新兴经济体普遍遭遇经济增速下滑的困境。近年来,新兴经济体经济下行压力也不断加大。这既与全球经济复苏缓慢的外部环境有关,也与新兴经济体长期积累的内部结构性问题有关。摆在新兴经济体面前的突出任务,是调整经济增长方式,发掘可持续增长的内生动力,保持宏观经济稳定和金融市场稳定。
2015年,部分新兴经济体的经济状况进一步恶化,以俄罗斯和巴西最为明显。2015年俄罗斯经济增长速度同比下降3.7%,其中第二季度经济增速一度滑落到-4.6%,为6年来最低,陷入2008年国际金融危机以来的首次衰退。巴西的情况与之类似,2015年巴西经济增速同比下降3.8%,为近25年来最差表现。但中国和印度等新兴经济体仍继续保持良好发展势头。2015年中国经济同比增长6.9%,在世界上仍处于较高经济增长区间。
长期积累的结构性问题是造成经济增速下降的内部原因。长期以来,新兴经济体内生的可持续增长动力未能充分挖掘,经济结构失衡现象凸显。国际金融危机爆发之前,得益于全球经济快速增长以及大宗商品价格不断攀升,新兴经济体的结构失衡问题被掩盖。但是,随着全球经济扩张周期结束,外部需求下降,新兴经济体的内生增长动力缺乏问题日益显露,资源配置失衡和经济结构扭曲成为制约经济发展的瓶颈。然而新兴经济体依然具有较大经济增长潜力。新兴经济体具有明显的劳动力优势,人口红利是确保其经济增长保持较高速度的重要因素之一。此外,大多数新兴经济体拥有丰富的自然资源和能源,这是经济发展的重要基础。随着后发优势和经济发展潜力的进一步发挥,新兴经济体将在技术、知识等方面逐步缩小与发达经济体的差距。
但必须认识到,新兴经济体要把经济增长潜力转化为经济增长现实,还需要付出巨大努力。首先,应加快推进结构改革。在当前经济减速的背景下,通过货币和财政政策刺激需求扩张的空间不断收窄,推进结构改革成为新兴经济体走出经济增长困境的关键。应进一步加快相关改革,包括进一步对外开放和整合国内市场、增加教育和基础设施投资、提高劳动者素质、鼓励技术创新、加强工业和物流体系建设等,逐步完善经济结构,改变增长模式。其次,加强新兴经济体之间的国际合作,积极推动全球经济治理结构改革,提升新兴经济体在全球经济治理中的整体话语权,为经济发展创造稳定的国际经济环境。例如,敦促发达经济体采取负责任的货币政策,维护全球金融稳定。与此同时,还应加强新兴经济体之间的双边和多边合作,共同消除抑制经济持续增长的障碍,缓解和应对共同面临的风险与挑战。
当前,国内外研究学者普遍认为,中国的经济结构调整正在对世界经济产生积极影响,中国经济转型升级、大力推进“一带一路”建设、构建开放型经济新体制和积极参与全球经济治理等,将对新兴经济体产生巨大的正面外溢效应。新兴经济体的中远期经济前景依然可期。
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