今年7月,四川省崇州市政府启动了财政性资金投入土地股份合作社形成资产股份量化改革试点工作。具体改革措施包括:一是将财政性资金投入到土地股份合作社形成的公益性、经营性资产分别进行股份量化,并向集体经济组织或成员颁发股权证,产生的收益由集体经济组织及成员按股分红、风险共担;二是将财政性资金投入合作社形成资产的民主管护、经营机制,形成政府引导、集体经济组织主导、群众自主参与为主体的农村资产共营共管机制;三是通过将财政性资金投入股份合作社形成资产股份量化改革试点工作,盘活农村存量增量资源,壮大集体经济组织,增加农民财产性收入的体制机制;四是探索农村集体经济组织通过自主决策、市场化经营、入股群众利益共享、风险共担的经营机制。
如今,试点工作已在隆兴镇青桥村土地股份合作社“如火如荼”地展开。财政性资金投入土地股份合作社,形成资产股份量化后,青桥村又成立了育秧烘储股份合作社。不仅解决了原先合作社产后服务的难题,还让社员可以持股分红。想要加入烘储合作社的村民以缴纳的自筹资金来入股。所有财政投入转化成的经营性资产和公益性资产全都从合作社的账户上量化到社员头上,社员届时通过股权证获得分红。其股权证可以灵活地继承、买卖、赠予。9月4日,育秧烘储股份合作社迎来了第89位农民股东。与此同时,该合作社的首届股东大会也正在紧张筹划中,准备探讨今年水稻收割后,即将投入使用的烘干仓储设备如何量化、分配股份等议题。
崇州市委统筹委副主任陈剑表示,以前国家投钱给农村修建厂房、道路沟渠、购买设备,但这些东西是国家或集体所有。我们今年先期在青桥村开展了财政补助资金投入土地股份合作社形成资产股份量化试点,村民可以分得股份,股权可以继承、转让、出售变现。有利于农民从土地上解放出来,实现农业的规模化、现代化、集约化。一旦青桥村的烘储项目试点成功,今后还将在提灌站、堰塘、沟渠桥路等项目上推广,不仅可以提高这些基础设施的使用效率,还能成为农民持续增收的有力保障。
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