辽宁省铁岭县针对村集体经济薄弱等问题,把发展壮大村级集体经济作为加强基层服务型党组织建设的一项重要举措,不断增强村级党组织的凝聚力和号召力。
一是把发展壮大集体经济作为“一把手”工程,将发展村集体经济纳入各乡镇年度考评和党委书记述职的重要内容,作为考评乡镇党委书记的硬性指标。建立领导联系、部门帮扶制度。年初以来,各级领导干部和县直部门共帮助所结对的村新发展致富项目23个,协调发展资金和配套资金65.84万元。为此,还制定了《关于发展壮大村级集体经济的意见》,县财政设立村级集体经济发展奖励扶持基金,每年拿出不少于100万元,奖励当年新增集体经济收入排名前五位的村。近年来,全县重点扶持发展村集体经济项目42个,投入项目资金5600余万元。
二是采取从致富能手、农民经纪人、合作社负责人等优秀人才中选拔的办法,着力把一批懂经营、善管理、讲奉献的能人选为村干部。近年来,先后有60多名致富能手和回乡创业人员被选拔为村党组织书记。实施干部“双挂”工程,先后选派142名村党组织书记到乡镇挂职锻炼,提高他们引领发展能力;选派103名优秀机关干部和二线领导干部到村担任第一书记,为发展村集体经济加油助力。
三是实施“富民强村领航”工程,发挥党组织引领作用,坚持因地制宜、因村施策发展集体经济。通过创办合作社实现增收、经营集体资源实现增收。目前,全县土地流转规模达到31.4万亩,蔡牛镇北长、靠山,新台子镇西三家子、杨士屯等村都是通过土地流转实现了村级集体经济增收。
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