——上海市集体（合作）经济研究会第六届理事会工作报告
一、五年的主要工作
在过去的5年中，本会在上海市社联、市民政局的指导帮助下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻落实党中央的方针政策，坚持创新和实践，特别是结合实际，聚焦城镇集体经济的重点、难点、热点，广泛开展理论研究和宣传工作；面向企业，深入基层，为会员单位和政府有关部门提供咨询服务和建言；以积极的姿态弘扬集体合作经济，宣传自身形象，与全国同行互相合作共同进取；注重规范化建设，建立和完善制度建设，以章程约束自我，做了大量工作，取得了一定成绩。
（一）紧扣实践，探索研究集体合作经济转型发展
5年中，本会围绕创新发展新型集体经济这一主题，多渠道多角度开展了多项课题研究。2015年完成课题“全面深化改革中合作集体组织创新发展的法律思考——有关合作社、集体企业、集体资产的变革和机制创新的建议”。2016年完成课题研究项目“关于集体（合作）经济组织创新发展养老服务业的思考”。
（二）集聚智慧，探索研究集体合作经济转型发展
5年中，本会围绕坚持中国特色社会主义基本经济制度，运用市社联征文和学会学术活动月的平台，努力推进集体合作经济转型发展的研究。
1．用心组织征文活动。5年来，对市委宣传部等单位发起的理论研讨征文活动，本会都积极组织相关实际工作者和专家学者撰写研究报告，共征集论文50余篇（次）。2015年，中华全国手工业合作总社、中国工业合作经济学会在全国范围内开展“中国集体合作经济创新发展”征文活动，本会征集推荐论文20篇，参加征文比赛的6位作者，分别荣获特等、一等、二等、三等奖项。同年，按照市委宣传部、市社联等部门《关于做好上海市“学习习近平总书记系列重要讲话精神与推进‘四个全面’”理论研讨征文工作的通知》精神，本会组织、推荐10篇论文，3篇论文获得优秀论文奖，本会副会长马艳的《现代政治经济学数理分析》一文，还荣获“上海市第九届邓小平理论研究和宣传优秀成果奖”年度评选活动一等奖。2016年，市委宣传部等单位联合开展“学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略与全面建成小康社会”理论研讨征文活动，本会共有8人提交论文10篇，2篇论文获得优秀论文奖。2017年，本会共上报征文12篇，4篇获优秀征文。2018年，本会申报论文11篇，有5篇获优秀论文奖。2019年，本会申报论文7篇，有2篇获优秀论文奖。本会的黄文忠教授、马艳教授、傅尔基研究员等专家积极支持征文活动，多次投稿，多篇论文获奖。本会也在《上海集体经济》杂志开设专栏予以发表，进一步强调了有关发展集体经济对建设中国特色社会主义的重要意义、对城镇集体经济改革发展的思考、发展多种形式的集体合作经济是中国特色社会主义的重要组成部分、认识新型集体经济对和谐发展的作用等。
2．精心安排学术月活动。本会以学术月活动为平台，有力促进了理论研究与学术交流。2015年，本会召开“新常态下集体经济的调整转型”专题研讨会，上海东风沙发厂有限公司交流了在经济发展新常态下探索发展模式、调整转型的新路径。2016年，本会召开“集体经济与混合所有制”学术年会，邀请上海市改革发展研究院研究员、本会理事傅尔基作《混合所有制经济理论发展与集体所有制经济改革深化》的主旨报告，交流了由上海市工业合作经济研究所调研室沈彤昱撰写的《大力推动集体企业发展混合所有制经济》和章晟撰写的《城镇集体企业如何推进混合所有制改革》两份书面报告。2017年，本会和上海市经济学会所有制结构研究专委会联合召开“城镇集体经济产权保护”专题研讨会。2018年，本会召开“改革开放40周年，上海集体经济发展回顾与思考”专题研讨会，与会专家学者围绕改革开放40年来上海城镇集体经济改革发展的主题进行了踊跃发言和热烈讨论，一致认为，要高举发展集体所有制经济的旗帜，在改革开放再出发的征程中继续发挥集体所有制经济的主体作用。2019年，本会召开集体经济“在传承中创新，在创新中转型”学术年会，上海嘉加（集团）有限公司党委书记、董事长，嘉定区城镇集体工业联合社主任蒋丽敏作《在传承中创新，在创新中转型，不断开创嘉定联社新时代发展新局面》主旨报告。
（三）开阔思路，探索研究集体合作经济转型发展
1．根据会员需求，结合当下热点，筹划科普周活动。5年中，本会紧紧契合时代特征、当下热点和会员需求，筹划好每一次的科普周活动。2015年，本会和上海大学经济学院联合举办了“集体经济深化混合所有制经济改革的若干理论和实践问题”讲座，傅尔基研究员作了专题演讲。针对集体企业财务工作中的实际问题，本会邀请上海市税务局所得税处陈华处长就所得税制在上海经济转型中的推动作用作主题报告，详细介绍了最新的所得税法规，并解答中小企业、集体企业在所得税征缴中的疑惑。2016年，本会邀请上海市发展研究中心信息处处长周师迅作《供给侧结构性改革与集体企业发展》专题报告。2017年，本会邀请市经信委都市产业处宋晓辉处长作《文创产业发展与集体经济》专题报告。2018年，本会邀请市发改委贸易流通处处长殷飞作《面向国际、面向未来、全力打响上海四大品牌》的专题报告。2019年，本会再次邀请周师迅处长作《以高质量发展经验引领集体经济发展》的专题报告。这些报告紧扣当前工作重点和热点，引领集体经济组织发展放在大思路大环境里来思考，具有较强的指导性。
2．实施“走出去”，跨地区学习经验养分。5年中，本会3次组织会员单位学习考察兄弟省市探索发展集体合作经济的经验。2015年，本会组织部分会员单位赴福建省福州市城镇集体工业联合社进行学习考察，听取福州市城镇集体工业联合社介绍对集体企业管理的思路与做法，参观福州雕刻工艺品总厂与福州脱胎漆器艺术苑，认真学习福州市工艺美术产业的发展经验。2016年，为了借鉴青岛市集体企业联社以提高经济增长质量和效益为中心，注重增强创新驱动新动力，加快企业转型的经验，本会组织部分会员单位赴青岛市集体企业联社进行学习考察。2017年，本会组织部分会员单位赴山西省城镇集体工业联合社、山西省工艺美术馆学习考察，调研了山西省城镇集体工业联合社、山西省工艺美术馆和部分山西非遗项目，听取了山西联社以实现两个转身和转型为突破口，由二轻行业管理向集体资产监管运营转型发展的经验，晋沪两地进一步加强了合作交流，并共同探索新形势下集体（合作）经济发展的新路径。上述活动都使大家开阔了眼界，获益匪浅，增强了创新发展上海集体、合作事业的决心和信心。
（四）服务会员，积极为政府、企业建言献策
5年中，本会发放会员意见征询表，征集广大会员的需求；就加强为会员单位服务以及本会开展的重点工作等及时与会员交换意见，形成共识。
1．沟通会员。5年中，先后到上海化工联社、上海杨浦工贸（集团）有限公司、上海恒能企业发展集团公司、上海经纬集团有限公司、虹口工业集团有限公司、浦东新区集资委产权处等多家单位进行调研，了解这些单位的基本情况、工作重点、改革改制和发展思路。
2．宣传会员。在《上海集体经济》杂志对上海铁路综合服务总公司、上海宏成实业发展有限公司、上海东风沙发厂有限公司、上海新工联资产经营有限公司等会员单位改革创新、转型发展的情况先后进行介绍。我们还介绍金色港湾老年公寓——三航局扶办集体企业，如何走出了一条投资主体社会化、运作方式产业化、服务功能多样化的养老事业的成功经验，得到了国家民政部和上海有关部门表彰。这些成功经验和做法，为广大会员单位深化改革创新提供了有益的借鉴和启迪。
3．咨询会员。本会是会员的娘家，多次接受会员有关集体经济政策、改革改制政策的电话咨询和上门咨询。尤其是2019年，本会积极推动创建于1958年的老字号集体企业——上海民族乐器一厂的改革改制，通过和市国资委、有关监管单位、市场管理部门、产权交易所沟通，申请政策，为企业制定改革改制方案出谋划策。
（五）抓好平台建设，更好地探索发展集体合作经济
本会与上海市工业合作经济研究所联合创办的《上海集体经济》《合作经济调研》《城镇合作经济信息》刊物和“中国合作经济网”（简称“一网三刊”），是研究会对外宣传、增强凝聚力的载体与平台，也是体现本会公益性的抓手。“一网三刊”，观点鲜明、主题突出、内容丰富，得到广大读者的喜爱。一些单位和同志，向本会索要刊物和资料。有些内容多次被社会上的杂志、网站引用。5年来，中国合作经济网更新加强了后台管理，实施权限分级、多账户异地登录操作、搜索统计与互动等功能。从2015年7月起至2020年6月底，后台上传选登内容2507条。在提升网站技术能级的基础上，2016年本会将创会30多年来形成的200多万字的“三刊”资料全部电子化，利用网站平台建立了期刊资料电子库，方便了资料的保管、查询和使用。2018年，为适应信息时代的发展，本会携手工业合作经济研究所，推出微信公众号这一新传媒的建设，将“一网三刊”进化为“一网一库一号三刊”，形成纸质传媒与信息化传媒两翼补充新格局，为未来智库建设与会员服务提供智力支撑。
（六）对照规范化建设，提升和推动本会的组织建设
本会按照社会组织规范化的要求，学习兄弟学会的办会经验，加强本会组织建设，以评促建，推进精细化管理。2015年底，本会收到上海市社团局组织开展规范化建设评估工作的通知。对此，本会决定参加首批在学术类社团组织中的申评，并确立“先建后评、以评促建、评建结合、重在建设”的指导方针，按规范化建设指标体系的要求，整理归档、装订成册，确保档案资料能如实、有效地反映本会面貌和工作成效。
5年中，本会六届理事会各项工作取得一定的成绩。一是走访会员单位及其所属企业40余家。二是总结交流典型经验，以各种会议、《上海集体经济》杂志刊登等形式进行宣传共有28家（篇）。三是参加市社联征文活动共有50多篇（次），其中获市社联优秀论文奖14篇。四是为政府、企业提供服务，为近10家会员单位提供咨询服务。五是组织学习考察市内外经验11次，其中跨省市学习考察3次。六是中国合作经济网自2015年7月以来，网站和资料库的后台上传文章总数达16000多篇。本会的工作多次得到市社联和市民政局的肯定，先后获得市社联2015-2019年度科普周活动组织奖、2015-2019年度征文组织奖、2015-2019年连续被市社联评为达标创优学会。这些都离不开广大会员单位的大力支持和帮助，离不开上级领导部门的支持和帮助。
本届理事会在5年工作中有以下3点体会：
第一，坚持集体经济理念不动摇。长期以来，凭着对集体合作经济的深厚感情，凭着对中国特色社会主义基本经济制度的坚持和执着，本会一如既往地坚持集体经济理念不动摇。本会秉持这一理念并渗透到各项工作中。无论是“一网一库一号三刊”、还是专题研讨，无论是立项课题、还是调查研究，无论是召开年会、还是上门联系沟通，从内容到形式，从理论到实践，本会自始至终高举中国特色社会主义基本经济制度的大旗，坚持集体经济理念不动摇。
第二，结合实际开展学术研究。本会在六届理事会任期内，先后开展多项课题研究。这些课题都是运用马列主义的精辟观点，紧紧围绕党的大政方针，结合集体经济改革发展的实际，结合国家经济社会发展热点深入探究和开展的。
第三，紧紧依靠两支队伍推动工作。本会在工作实践中，坚持依靠热心于集体合作经济的专家学者和会员单位两支队伍开展工作。无论是开展课题研究，还是召开各种类型研讨活动；无论是应征论文，还是学习考察、日常工作都充分依靠这两支队伍，大家团结一心，共同构筑集体合作经济“长堤”，为创新发展集体合作经济作出贡献。
回顾过去5年的工作，本会也存在一些问题和不足，主要是以下3个方面：一是主动争取政府支持、社会理解尚有差距。通过各种渠道积极与政府部门联系沟通、反映情况等存在不足，向社会宣传争取理解做得不够。二是新形势下会员的广泛性不够，本会的凝聚力有待加强；服务会员的办法和手段不多，服务的针对性和有效性不强，开展小型、针对性交流不多。有些活动的效果不理想，解决会员单位实际问题的能力还有待提高。三是理论研究和舆论宣传的时代化、大众化做得不好，学术性和影响力有待加强。本会研究的视野不够开阔，名曰“上海市集体经济研究会”，研究的领域应该可以覆盖全市方方面面的集体经济组织，但本会视野局限在传统的工业、服务业领域，较少分析各类企业中的集体成分，较少深入了解研究民营、个体等经济组织。这些薄弱地方需要在今后的工作中加以注意和改进。
二、今后的工作建议
当前，中国进入新时代，中国经济正在从高速发展向高质量发展转变。集体合作经济出现了一些新情况，面临的形势不容乐观，但党坚持社会主义基本经济制度、大力发展混合所有制经济的方向赋予集体合作经济全面深化改革新的深刻内涵，为我们带来了搞好集体合作经济的强劲“东风”。集体合作经济是中国特色社会主义理论的一部分，也是习近平总书记倡导的中国话语体系建设的内容之一。当下的集体合作经济需要社会各界的理解和支持，前提之一就是要做好宣传，让各界了解、接受和认同集体合作经济。本会任重而道远，必须坚守“大力发展集体合作经济”的初心，努力排除干扰，使党的一系列重要政策和精神真正落地。
本会在今后一段时期内工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持公有制为主体的社会主义基本经济制度，坚持全面深化改革和创新，探索集体经济多种实现形式，探索集体资本发展混合所有制经济的路径，突出学术性、服务性和公益性，多方法、多途径、多手段服务会员，合作、开放办学会，积极主动完成市社联和市民政局下达的各项任务，继续保持达标创优学会的荣誉称号，为推进新时代新型集体合作经济发展做出新贡献。
（一）突出学术性，创新开展集体经济理论政策宣传研究
学术性是本会的立会之本。今后，本会要进一步加强学术交流活动，准确学习领会贯彻党的精神，探索研究集体合作经济发展壮大、共享改革成果、维护集体权益的实践和有效做法，把贯彻落实党的精神与国家战略、上海大局、上海集体合作经济发展实际密切结合起来。
1．学习领会贯彻党的方针精神，积极宣传集体经济理论政策。本会要充分利用宣传阵地，大力宣传党和国家有关集体经济改革和发展的一系列大政方针。一是加大宣传巩固和发展社会主义基本经济制度的力度。加强宣传发展集体经济能够巩固公有制经济在国民经济中的主体地位。二是加大宣传集体经济在新时代中国特色社会主义中地位和作用的力度。大力宣传集体经济在中国话语体系建设中的地位与作用，积极宣传集体经济对繁荣城乡市场经济、改善民生、走社会主义道路、实现社会安定团结的重要性。三是加大宣传坚定走共同富裕道路的力度。注重宣传大力发展城乡集体经济，是防止两极分化，实现共同富裕的有效途径。四是加大宣传发展多种形式新型集体经济的力度。深入宣传在改革实践中涌现的多种新型集体经济形式。五是加大宣传供给侧结构性改革中集体经济新作为的力度，总结集体企业调整经济结构、转变经济发展方式的鲜活经验，提炼集体企业转型升级发展的新理念。六是加大宣传集体资本探索混合所有制路径的力度，宣传混合所有制是做大做强集体经济的有效形式。七是加大宣传“五大发展理念”的力度，按照“五大发展理念”推进集体合作经济改革与发展。
2．紧盯热点重点难点短板问题，创新研究集体经济理论实践。针对集体（合作）经济改革创新中的重点、难点、热点，寻找研究主题和研究伙伴，组织专家和实际工作者集中力量进行攻关。重点是围绕集体企业高质量发展问题，“上海服务、上海制造、上海购物、上海文化”四大品牌建设进程与集体企业相关问题，长三角一体化发展与集体企业改革发展机遇问题，分析研究城乡发展集体经济混合所有制改革的经验、优势和障碍，建立和完善集体合作经济的体制机制和劳动资本要素的利益共享机制。围绕新型城镇化建设和建立健全集体合作经济法制等问题，研究城镇集体合作经济改革发展定位、路径、机制和优势，集体资产的运行和监管，集体收益权的共享等，创造良好的社会和政策环境。认真总结城乡集体合作企业发展集体资本控股的成功经验；探索在壮大集体合作经济中资本所有者和劳动者的利益共享机制。
（二）强化服务性，形式多样、有针对性地组织开展各类活动
社团组织的生命力在于凝聚会员。为本会会员提供有效服务是我们追求的目标。为此，我们将积极探索与尝试新颖和多样的活动形式，提升本会的学术研究能力、内部凝聚力和活力以及社会影响力，打造本会的学术品牌。
我们要抓住机遇，捕捉热点，围绕当前重大主题、重大纪念活动，结合专家学者和集体合作企业的实际要求，运用市社联科普活动、征文活动、学术年会、“学术茶座”等平台，发挥本会联系广泛的优势，召开专题明确的研讨会、座谈会，活跃学术研究氛围，提升学术研讨科学性和应用性。继续针对不同会员的需求，组织针对性较强的专题辅导讲座和小型活动，努力把本会打造成上海集体合作经济领域同仁可信任的“娘家”。
（三）彰显公益性，合作开放、积极主动地加强与各界联系
社团组织是广大会员交流的平台，是联系政府和社会的桥梁，需要发挥公益性和广泛联系的作用，通过公益性建立广泛联系，在广泛联系中弘扬公益性。
1．充实会员。按照七届理事会确定的工作任务，本会要进一步调整充实会员单位，根据会员单位的变化和人员变动，及时进行相应的调整。努力吸纳在改革实践中发展成长的中小企业，有志于为集体合作经济出力的年轻企业家、管理者。积极从大专院校和科研机构物色、挖掘在学术活动中涌现出来的年轻研究人员，充实、形成“内外脑结合”的智库网络，扩大本会的专家队伍。
2．加强互动。加强本会与会员之间的互动，本会要组织力量定期走访会员，了解会员需求。加强会员相互之间的联系互动，以会员简讯等形式，积极探索形成网格化的信息畅通新办法。加强与兄弟行业、外省市地区的联系，选择、组织、安排好到兄弟行业、兄弟省市进行学习交流和考察，学习了解各行业、各地区发展集体合作经济的新思路、新经验；加强与本市学术研究单位、高等院校、合作经济组织的联系与交流，参加有关的学术交流与活动。总之，本会要大力提高社会影响力和凝聚力，形成共识与合力，共同推进集体合作经济的改革、创新和发展。
习近平指出，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。新时代是奋斗者的时代。我们研究会应该是一个奋斗的学会，应该是一个奋斗者的集体。我们要充满信心，在改革发展的实践中认真学习贯彻，围绕党中央和市委、市政府提出的要求，坚持集体经济地位作用不动摇，坚持创新发展集体经济多种形式不动摇，坚持完善集体经济法律法规体系不动摇，坚持集体经济互助合作、共同富裕制度优势和人文精神不动摇，用我们的满腔热忱，坚守初心、传承创新、锲而不舍、把握机遇、脚踏实地开创集体合作经济改革创新的新局面！
（作者为上海市集体（合作）经济研究会常务副会长、上海市生产服务合作联社副主任）
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