程恩富:就国民经济发展问题向全国人大建言献策
发行时间:2019-10-15
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全国人大教科文卫委员会委员、中国社会科学院大学首席教授程恩富于8月28日在察网发表了一些关于国民经济发展的建言,提出了几个观点。第一,程恩富认为,近10多年来政府及其有关部门召开经济问题有关的座谈会时,往往只邀请主张西方经济学理论,特别是新自由主义供给学派理论的专家,几乎从不邀请马克思主义经济学家,这种做法很不合适:“政府及有关部门开的一些经济问题座谈会或者经济专家座谈会,基本上是一派意见,就是赞成政府工作思路和基调的,而马克思主义经济学家没有一个被邀请的,这是10多年来的情况,这说明政府的民主做得很不够,至少要听听不同意见。”第二,程恩富认为,未来的经济政策不应该继续偏重通过减税增加少数私营企业主的收益,而应该把经济发展的重点放在直接改善民生、治理环境、支持关键核心技术研发等方面:“为什么大幅度减税不能引发私企较大规模增加投资?因为私营企业没有预期利润是不投资的,而国有企业和集体经济只要能发出工资就会投资,所以私营经济的过分发展不利于就业,不利于投资,也不利于消费,只是主要增加了私营业主的收益。我认为要重新评估近两年的大规模减税的整体绩效,如果这几万亿的多数不是增加私营业主的收益,而是主要直接改善民生、治理环境、支持关键核心技术研发,对全社会的投资、消费、就业肯定会有更大的绩效和财政收入。”第三,程恩富表示,要落实习近平主席“做大做强做优国企”的目标:“私营企业现在占绝大多数,所以目前减税主要是减私营企业的税,而对国有企业是增加上交利润的。财政收入不足,怎么办?财政部作的报告讲,从国有企业里大规模地调动利润。今年可以这样做,明年以后呢?而且国有企业大规模交利润本身也是不公平的。用国有企业利润等增交来增加私营企业收益不是好办法。如果改革的目标是要缩减国有企业,这是符合逻辑的;如果目标并不是要缩减国有企业,而是真正落实习近平主席讲话中五次公开报道的,即强调‘做大做强做优国企’,那就有问题。”