山西省平定县城镇集体工业联合社为深入贯彻落实全县脱贫攻坚工作总体部署，巩固提升工业联社脱贫工作成果，根据县委、县政府关于脱贫攻坚工作要求，结合工业联社实际情况，制定了平定县城镇集体工业联合社2019年脱贫攻坚巩固提升工作计划。

一、脱贫攻坚巩固提升工作指导思想

根据山西省、市、县各级政府脱贫攻坚、精准脱贫工作要求和平办发〔2019〕8号文件精神，围绕娘子关镇脱贫攻坚总体规划，创新工作机制，明确工作重点，夯实工作责任，强化工作措施，扎实做好脱贫攻坚巩固提升工作，让困难群众彻底摆脱贫困。

二、围绕五项计划实现脱贫攻坚巩固提升

1.继续全面落实脱贫攻坚政策，深化到户到人帮扶措施，坚持对退出贫困村、户给予产业跟进扶持。联社对3个帮扶村继续采取公交客运通车、保安就业和职业技能培训等3个扶贫措施，进一步拓宽就业脱贫渠道，实施就业扶贫计划，开展就业技能与就业岗位对接，提高劳务组织化程度和就业脱贫覆盖面。

2.加强教育引导，开展扶贫扶志教育活动，加强贫困群众思想、文化、道德、法律、感恩教育、弘扬自尊、自爱、自强精神，推广孝亲敬老激励政策，鼓励靠自己努力养活家庭的良好家风。宣传表彰自强不息、自力更生脱贫致富先进事迹和先进典型。

3.围绕农村人居环境三年行动计划，以3个帮扶村村容村貌提升为主攻方向，积极开展农村人居环境整治。注重扶贫村文化建设，培养各类乡土文艺人才，开展农民群众喜闻乐见的文艺活动。

4.严格执行建档立卡贫困人口形态管理常态化制度，进一步打牢扶贫工作基础。深入宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，宣传党中央关于精准扶贫精准脱贫的重大决策部署，宣传脱贫攻坚典型经验，宣传脱贫攻坚取得的伟大成就，为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力。同时积极利用网站、微博、微信、移动客户端等新媒体平台开展宣传推广和脱贫攻坚工作创新。

5.探讨开展消费扶贫新途径，巩固提升脱贫成果。消费扶贫是以广大消费者为主体，通过购买和消费来自贫困主体的产品与服务，达到使贫困主体增收脱贫的扶贫方式。通过“消费扶贫”这种新模式，购买贫困户生产的农副产品，并号召社会各界爱心人士积极参与消费扶贫行动，推动解决贫困户销售难题，帮助贫困群众增收脱贫。通过进一步提高贫困户市场意识，激发了他们内生动力，拓展了农副产品的销路，促进贫困户发展特色种养项目积极性，增加家庭收入。同时又让联社系统职工买到了新鲜、优质、绿色、健康、有机、无公害的农副产品，加强与贫困群众之间沟通，带动提升特色农副产品的知名度和影响力，扩大销售渠道，促进帮扶村农业增效与农民增收。

三、强化三项措施推动巩固提升工作落实

1.继续开展结对帮扶。工业联社机关党员结对帮扶脱贫户全覆盖，并长期保持不变。帮扶人员根据建档立卡户的实际情况，按照“因户施策、政策到户、分类指导、配套服务”的原则和“一户一策、一户一法”的思路，制定帮扶计划和措施，并在帮扶实效上下功夫。同时开展好节日慰问活动，定期慰问贫困户，送上慰问品，送去节日的问候，并且号召全体帮扶党员通过爱心捐赠、志愿服务等多种形式参与到巩固提升帮扶工作中来。

2.继续开展政策宣传。继续围绕打赢脱贫攻坚战，运用群众喜闻乐见的形式大力宣传中央、省委、县委关于脱贫攻坚领域的方针政策和决策部署，做到家喻户晓、深入人心，促进转变观念激发内生动力。加强健康扶贫、教育扶贫和金融扶贫等政策宣传，提高政策知晓率，帮助有需求的建档立卡申请小额贴息贷款，帮助其发展产业。帮助有子女上学的贫困户落实教育扶贫政策，帮助患病的贫困人口享受健康扶贫政策等。切实落实公益林补助、退耕还林、耕地地力保护补贴等各项惠民政策，提高老百姓的幸福感、获得感。

3.加强基础设施和公共服务建设。在加强村级基础设施建设的同时，开展农村环境卫生综合整治及公共绿化工作，同时加强与卫计、文体部门等联系，抓好村卫生室、公厕、文化广场等基础设施、公共服务项目建设，促进乡村文明建设，丰富和提高群众文化生活水平。

四、聚焦脱贫帮扶实施二项保障措施

1.加强组织领导。调整扶贫工作队分工，联社日常扶贫工作由联社党委委员负责，办公室主要负责组织、协调、实施、督办工业联社驻村的各项扶贫工作。

2.严肃工作纪律。驻村帮扶工作队严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定，驻村工作队员要做到“三不准”。驻村工作队员认真执行下村包点工作队员工作机制，灵活帮扶措施，驻村工作队员实行每周至少3天工作法，其余2天在外联系和考察。