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巴西:以合作社组织推动农业社会化服务
发行时间:2018-05-15
网站编辑:未知者
来源:科技日报

新兴经济体巴西在农业领域取得了巨大成就。巴西合作社组织覆盖面广,服务多样化。以其为载体开展农业社会化服务,能有效弥补公共服务部门及私人机构的不足,形成政府、企业和农民三者互为补充的社会服务体系。

首先,合作社组织的成员构成具有同质性强地域集中的特点。加入合作社的都是从事同类农产品生产经营的农户,并且社员所在区域相对集中,通常以同一村庄或相邻村庄为半径。社员对农业社会化服务的需求一致性较高,同时也有利于合作社以较低的运作成本开展服务,实现规模经济。巴西合作社不具有行政职能,而是非盈利性的民营公司。公司实行股份制,每个社员的股份不能超过总股本的1/3。法律规定,合作社至少要将收益的10%留做储备金,用于应付亏损和发展生产,还要留下另外5%的收益给技术教育和社会基金,用于推广农业技术,帮助有困难的社员及其家庭。

其次,合作社组织的目标是为社员服务,以社员为导向。社员是合作社的所有者,同时也是技术服务的推广者与使用者。合作社社员的“三位一体”性是其他任何组织所不具有的特殊属性。合作社的技术带头人在开展某项先进技术或新品种培训与推广中,率先运用新知识、采纳新技术、使用新设施。按照农业推广理论,如果推广者与使用者的经济利益是完全一致的,那么技术推广将产生显著的效果。在巴西,从事大宗产品生产的农牧民基本都联合组建了专业合作社,例如葡萄、奶制品、大豆、咖啡合作社等。合作社实行生产、加工、销售一体化经营。

最后,合作社组织实行入社自愿、退社自由的基本原则,其正常运作依赖于社员的集体行为。这种制度和文化非常有利于新品种与新技术的推广。在开展农业社会化服务中,社员的主体地位保证了他们是技术服务与推广的主动选择者,而不是被动接受者;保证了服务内容满足广大农户的需求,而不是技术提供者或供给方的“一厢情愿”,从而提高了农业技术推广和服务的有效性,以及供给方和需求方的契合性。此外,巴西合作社还具有行业协会性质。主要任务包括协调关系、促进联合、培训服务等。

巴西:以合作社组织推动农业社会化服务
发行时间:2018-05-15
网站编辑:未知者
  
来源:科技日报

新兴经济体巴西在农业领域取得了巨大成就。巴西合作社组织覆盖面广,服务多样化。以其为载体开展农业社会化服务,能有效弥补公共服务部门及私人机构的不足,形成政府、企业和农民三者互为补充的社会服务体系。

首先,合作社组织的成员构成具有同质性强地域集中的特点。加入合作社的都是从事同类农产品生产经营的农户,并且社员所在区域相对集中,通常以同一村庄或相邻村庄为半径。社员对农业社会化服务的需求一致性较高,同时也有利于合作社以较低的运作成本开展服务,实现规模经济。巴西合作社不具有行政职能,而是非盈利性的民营公司。公司实行股份制,每个社员的股份不能超过总股本的1/3。法律规定,合作社至少要将收益的10%留做储备金,用于应付亏损和发展生产,还要留下另外5%的收益给技术教育和社会基金,用于推广农业技术,帮助有困难的社员及其家庭。

其次,合作社组织的目标是为社员服务,以社员为导向。社员是合作社的所有者,同时也是技术服务的推广者与使用者。合作社社员的“三位一体”性是其他任何组织所不具有的特殊属性。合作社的技术带头人在开展某项先进技术或新品种培训与推广中,率先运用新知识、采纳新技术、使用新设施。按照农业推广理论,如果推广者与使用者的经济利益是完全一致的,那么技术推广将产生显著的效果。在巴西,从事大宗产品生产的农牧民基本都联合组建了专业合作社,例如葡萄、奶制品、大豆、咖啡合作社等。合作社实行生产、加工、销售一体化经营。

最后,合作社组织实行入社自愿、退社自由的基本原则,其正常运作依赖于社员的集体行为。这种制度和文化非常有利于新品种与新技术的推广。在开展农业社会化服务中,社员的主体地位保证了他们是技术服务与推广的主动选择者,而不是被动接受者;保证了服务内容满足广大农户的需求,而不是技术提供者或供给方的“一厢情愿”,从而提高了农业技术推广和服务的有效性,以及供给方和需求方的契合性。此外,巴西合作社还具有行业协会性质。主要任务包括协调关系、促进联合、培训服务等。