日前，国家发改委副秘书长范恒山在首届“中国企业改革发展论坛”发言，指出通过发展混合所有制经济，可以促进各种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展，从而促进基本经济制度不断完善，推进社会生产力的持续发展提升。

推进国有企业混合所有制改革要抓住关键、突出重点。重点把握“完善治理，强化激励，突出主业、提高效率”四个方面。第一，完善治理。一要进一步强化国有企业市场主体。通过引入民营资本、集体资本、境外资本等外部投资者，推动企业在市场上自主经营发展。二要进一步健全企业法人治理结构。依法保护各类股东产权，形成定位清晰、权责对等、运转协调、制衡高效的法人治理结构。三要加强党对国企的领导，发挥政治核心作用的途径和方式。

第二，强化激励。完善市场化的激励机制，用机制激发活力，凝聚合力。一是要提高市场化的选聘比例，合理增加企业领导人的市场化选聘比例，按照市场方式配置一批经营管理者。二是提供差异化的薪酬，对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。三是严格效绩考核，对实现目标的，兑现激励机制；对没有实现的按照市场化机制实现正常退出。四是坚持激励和约束相结合的原则，通过试点稳妥推进员工持股。

第三，突出主业。通过混合所有制改革做强做优主业，做好国企“三个剥离”。一是在产业政策和行业发展规划指导下，通过资产重组、资产置换、无偿划转等方式剥离辅业。二是清理长期亏损、扭亏无望的资产，减少企业亏损点，根治出血源，剥离“亏损”。三是把不符合企业核心主业、企业职能的包袱和困难尽快卸下来，加快剥离企业办社会和解决历史遗留问题，减少负担。

第四，提高效率。改革的最终目标，是提高国有资本运营效率和企业经营效率，加快实现提质增效、转型升级。要推进技术创新，再造业务流程，降低运营成本，增强盈利能力，进一步强化资本运营，灵活地采取兼并、收购、出卖等方式，用尽可能少的资本控制更大的资本，用少量的国有资本和尽可能多的企业合作，实现资本运营优质高效和保值增值。