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2017深化之年:推进供给侧结构性改革
发行时间:2017-03-15
网站编辑:未知者
来源:研究所

35李克强总理作的2017年政府工作报告提出,做好今年政府工作,要坚持以推进供给侧结构性改革为主线。报告释放出政府坚持全面深化结构性改革的强烈信号——将通过在各个领域进行供给侧政策创新,进一步实现结构性改革,为经济和社会发展提供持续动力。

“五大任务”明确目标。报告要求,用改革的办法深入推进“三去一降一补”,在巩固成果基础上,针对新情况新问题,完善政策措施,努力取得更大成效。扎实有效去产能,今年再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时去产能范围扩至煤电行业,淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。因城施策去库存,坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任,加强房地产市场分类调控。积极稳妥去杠杆。在控制总杠杆率的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重。强化企业特别是国有企业财务杠杆约束。多措并举降成本。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围。全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。精准加力补短板。针对严重制约经济社会发展和民生改善的突出问题,结合实施十三五规划确定的重大项目,加大补短板力度。

市场化、法治化手段凸显。从攻坚之年进入深化之年,供给侧结构性改革的思路愈发清晰,对重大问题的思考更为深入。报告强调,更多运用市场化法治化手段,有效处置“僵尸企业”;加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障;支持市场化法治化债转股;降低企业制度性交易成本;加快提升公共服务、基础设施、创新发展、资源环境等支撑能力等。随着供给侧结构性改革实践迈向深入,市场化法治化被放到了更加突出的位置。同时,步入新常态,中国经济面临的挑战,不是需求侧或者供给侧单方面的问题。报告提出,要围绕改善民生来扩大消费,着眼补短板、增后劲来增加投资,使扩内需更加有效、更可持续,使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰

2017深化之年:推进供给侧结构性改革
发行时间:2017-03-15
网站编辑:未知者
  
来源:研究所

35李克强总理作的2017年政府工作报告提出,做好今年政府工作,要坚持以推进供给侧结构性改革为主线。报告释放出政府坚持全面深化结构性改革的强烈信号——将通过在各个领域进行供给侧政策创新,进一步实现结构性改革,为经济和社会发展提供持续动力。

“五大任务”明确目标。报告要求,用改革的办法深入推进“三去一降一补”,在巩固成果基础上,针对新情况新问题,完善政策措施,努力取得更大成效。扎实有效去产能,今年再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时去产能范围扩至煤电行业,淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。因城施策去库存,坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任,加强房地产市场分类调控。积极稳妥去杠杆。在控制总杠杆率的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重。强化企业特别是国有企业财务杠杆约束。多措并举降成本。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围。全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。精准加力补短板。针对严重制约经济社会发展和民生改善的突出问题,结合实施十三五规划确定的重大项目,加大补短板力度。

市场化、法治化手段凸显。从攻坚之年进入深化之年,供给侧结构性改革的思路愈发清晰,对重大问题的思考更为深入。报告强调,更多运用市场化法治化手段,有效处置“僵尸企业”;加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障;支持市场化法治化债转股;降低企业制度性交易成本;加快提升公共服务、基础设施、创新发展、资源环境等支撑能力等。随着供给侧结构性改革实践迈向深入,市场化法治化被放到了更加突出的位置。同时,步入新常态,中国经济面临的挑战,不是需求侧或者供给侧单方面的问题。报告提出,要围绕改善民生来扩大消费,着眼补短板、增后劲来增加投资,使扩内需更加有效、更可持续,使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰