国外按照员工持股的不同类型，各国对实行员工持股的企业和员工，都有一定的政策规定。主要有以下几方面：

1．企业对象。不论是大型企业还是中小企业，上市公司还是非上市公司，国有企业还是私营企业，工商企业还是科技企业或提供公共服务的垄断性行业的企业，都可以实施员工持股。但各国对企业员工持股的条件有严格的限制。一般原则是，上市公司员工持股的数量和方法，需经管理部门批准；非上市公司要由专门机构对公司的经营状况、发展方向、劳动生产率水平，以及外部各种可能影响员工持股的因素进行审核，符合条件才能批准实施。

2．员工限制。各国一般都规定，公司只能向所属的正式员工、所属子公司的正式员工出售分配或赠与本企业的股票（股份）。持股的员工一般须在企业工作满半年至5年左右。法国的限制条件相对宽一些，公司除向本企业的员工发行股票外，还可以向以下几类人员发售股票：企业直接或间接拥有10%以上股份的企业的员工；直接或间接拥有本企业10%以上股份的企业员工；企业直接或间接拥有50%以上股份的企业所拥有50%以上股份的企业员工（通常所说的姐妹企业）。公司也可以建议员工购买集团企业的股票，但企业必须设在法国或欧共体成员国内。

3．持股比例。各国对员工持股的比例一般控制为企业总股本的5%～50%。如新加坡政府规定，员工持股选择计划的股份总数不超过公司所发行总股本的5%；在每一会计年度，公司所提供的员工持股选择计划的股份不得超过整个计划的20%。如果某一会计年度的员工持股选择计划实施不足20%，可以延续到下一个会计年度。

4．股票价格。一般做法是，上市公司员工持有的股份按市场上每股价格的标准来衡量，而非上市公司的员工持股根据公司和行业的特点定期进行估价。如房地产公司净资产进行估价，大型制造公司的估价标准可以是税后利润的综合，而小型的、成长性好的信息技术公司可用营业额作标准。评估每年一次，可在公司内部进行，但通常由专业的会计事务所或评估人员来实施，以获得公正的结果。

5．权益规定。包括员工持股后拥有的转让、回购、兑现和分红、表决权等。国外一般规定，员工只有在实际出资购买企业股份并进行登记后，才享有分红息、行使表决权等股东所拥有的权利；从购买之日起在几年（一般为3~5年）内不得转让兑现，除非员工有结婚、死亡、被解雇、退休或配偶死亡及残疾等特殊情况。如员工将持有的股票变现，公司拥有用当前市场价回购股票的优先承购权。