
传统手工艺产业属于劳动密集型产业,从业群体大都是小微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户等,其投资成本低,就业机会和容量大。然而随着全球化、世界经济一体化的发展趋势和现代化进程的加快,传统手工技艺面临着消亡的危险。因此,各国政府和民间组织纷纷采取措施,加强对传统手工技艺的保护与传承。
1.西班牙。西班牙政府十分重视对传统手工艺这种非物质文化遗产的传承保护与发展,采取多种措施确保其世代相传。据2014年西班牙官方统计,全国共有38577家手工业企业,其中97.4%属于小微企业(员工人数少于10人),2014年创造40.042亿欧元的产值,占西班牙工业生产总值的2.4%,占国民生产的0.4%。政府对传统手工艺的保护和振兴主要通过中央和地方政府两个层面实现:中央政府设立了“西班牙手工艺创新基金会”等专门的基金会,举办“国家手工艺大奖赛”“国家手工艺品获奖作品展”等国家层面的活动,同时设立奖学金制度,开展手工艺领域研发项目;17个地方大区政府则通过立法、设立“手工艺保护理事会”、制定年度或长期的手工艺振兴计划以及开展手工艺人专业培训等措施来保护和激励传统手工艺。
2.意大利。意大利对于手工艺品及手工艺者的高度重视一直可以追溯到13世纪。政府对有特色、竞争力强的手工艺品企业进行支持,并且补助资金支持他们出国参加展会、推销产品等,这对工艺性手工业的发展起到了很大的促进作用,也是意大利手工业能够在世界上占有一席之地的重要原因。为促进手工艺品发展,国家及地方政府对手工业学校给予资金支持、土地免费供给,鼓励学校培养手工艺人才,抢救即将消失的传统手工艺品制作工艺。各级政府还与行业商会或博物馆经常举办各种手工艺品展览,资助正在发展中的手工艺品企业参展,支持它们开拓国际市场。在意大利,优秀的手工艺品55%出口、45%本国消费,有很多购买者是国际旅游者,政府很重视旅游业的发展,旅游业带动了意大利手工艺品发展,手工艺品发展反过来也促进了旅游业。
3.日本。日本是世界公认的对民族传统手工艺保护得较好的国家。一是通过国家立法对文化财产进行保护。日本先后出台了有关历史与文化保护的法律文件7部,且多次对这些法律文件进行修订,特别是《传统工艺品产业振兴法》,是日本针对传统手工艺产业保护与振兴的国家大法,对国内传统工艺品的传承与发展起到了巨大的保护与推动作用。二是设置文化遗产保护工作机构。组建了“文化财产保护委员会”,并设立了“文化财产保护审议会”“地方公共团体及教育委员会”“传统工艺品产业振兴协会”与各类专业性很强的“产业指导所”和“专业协会”,一起做好对文化遗产的保护与发展工作。日本对“传统工艺品”都按照一定条件进行认定,认定后的“传统手工艺品”可以在该产地对生产、研修、技法改善、市场开拓、继承者的培养以及从业者的福利保健等方面做出计划,并从国家、各级政府及专业协会处得到必要的资助经费。
4.古巴。古巴政府很重视发展本国的传统文化,尤其重视鼓励和扶持传统手工艺者的发展,大力推动本国优秀文化走向世界。古巴文化财产基金公司是负责保护和振兴传统手工艺的官方机构,其职责是鼓励和支持古巴国内造型艺术和实用艺术从业者创作、归口管理和经营艺术家们的作品,基金公司通过全国15个地区的分公司,161家商业机构经营特色手工艺品,不仅丰富了古巴民众日常生活,而且赚取了大量外汇,对改善国内经济困境起到了重要作用。古巴政府统筹调配手工艺品贸易收入,除了用于支付公司旗下手工艺人的工资、为其提供良好的社保外,一部分资金用于促进传统手工艺教学发展,一部分反哺公司经营手工艺术创作所需的原材料、工具、设备等,为全国手工艺人提供低价高质量的服务,实现了传统手工艺艺术创作、手工艺品销售、技艺传承的良性循环模式。