日前，国务院国有重点大型企业监事会原主席熊志军在首届长白山论坛上发表观点认为，要通过加快市场化改革，来增加国企改革的压力。熊志军说，一些僵尸企业早就资不抵债了，为什么不能退出？不是企业不能退出，而是政府不想让它退出。如果企业退出，政府要解决一系列的问题，比如职工安置、不良贷款等。

熊志军认为，市场的竞争程度越充分、越公平，外在的压力对国有企业的冲击力就越大。如果政府还参与资源配置，国企和政府仍然紧密结合在一起，就难言成为真正的市场主体。在一个充分竞争的环境中，国有企业不加快改革就面临被淘汰的危险，竞争的压力可有效激发国企置之死地而后生的改革决心。过去的经验表明，国企改革推进最快的时候，往往是在市场竞争造成的危机最紧迫的时候；而当前国企改革进展迟缓，重要的原因之一也在于阻碍市场竞争的体制性障碍没有完全消除，造成市场竞争不充分，甚至不公平。

熊志军认为，要打好国企改革的攻坚战，首先要进行国企所有权和行政隶属关系的分割。现在政企、政资还没有真正分开，企业还不能面向市场优胜劣汰，主要表现有两点：一是优势企业缺乏发展的自主权，行政隶属关系阻碍企业间的优化重组；二是大量僵尸企业难以退出市场，造成产能过剩痼疾难消。究其根源，在于政府和出资人对国企定位不清，没有实行分类管理，还给国企赋予经济责任之外的很多义务。这就给企业的经营带来了很大的困惑：既要服从市场规律，又不能完全市场化。结果是监管者缺乏统一的尺度衡量企业经营成果，而企业兼顾多重目标顾此失彼，经营责任难以完全落实。此外，政府改革的滞后，也阻碍了国有企业改革。一方面是政企分开不够彻底，国企需要政府审批的事项过多，国企不得不围着政府转，同时政府对资源配置方式的参与和干预，阻碍了资源配置市场化进程，国企更倾向于甚至更易于从政府获取资源，这使得改革的必要性和紧迫性都大大降低了。