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国务院批转深化经济体制改革重点工作意见
发行时间:2016-04-15
网站编辑:未知者
来源:研究所

近日,国务院批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》),明确了10大领域50项重点改革任务。要求贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,引领经济发展新常态,推动形成有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

《意见》在推进国有企业改革方面提出,推进股权多元化改革,健全企业治理结构,转换经营机制,开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营管理者、职业经理人制度试点。深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革,探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。研究提出公有制经济之间股权多元化改革方案。开展混合所有制企业实行企业员工持股试点。鼓励民营企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。出台进一步完善产权保护制度推进产权保护法治化的意见,让各种所有制经济权益、企业家财产权和创新收益等依法得到保护。

《意见》在完善创新驱动发展体制机制方面要求,构建对企业和个人创新创业活动的普惠性政策支撑体系,落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠政策,完善科技企业孵化器税收优惠政策,统筹研究对包括天使投资在内的投资种子期、初创期企业的税收优惠政策,研究建立新材料、关键零部件首批次应用保险保费补偿机制。借助互联网等新技术,构建新型的创新创业支撑平台,创新监管方式,为新兴领域创新创业营造宽松环境。充分发挥企业家精神在创新驱动和产业转型升级等方面的重要作用。

《意见》在深化农业农村改革方面强调,将农村土地承包经营权确权登记颁证整省试点扩大到22个省(区、市),完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法。制定稳步推进农村集体产权制度改革的意见。制定完善集体林权制度的意见。维护进城落户农民在农村的合法权益,探索土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权依法自愿有偿退出机制。创新金融支农服务机制,慎重稳妥开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,完善农业保险基层服务体系。深入推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,出台土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法

国务院批转深化经济体制改革重点工作意见
发行时间:2016-04-15
网站编辑:未知者
  
来源:研究所

近日,国务院批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》),明确了10大领域50项重点改革任务。要求贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,引领经济发展新常态,推动形成有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

《意见》在推进国有企业改革方面提出,推进股权多元化改革,健全企业治理结构,转换经营机制,开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营管理者、职业经理人制度试点。深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革,探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。研究提出公有制经济之间股权多元化改革方案。开展混合所有制企业实行企业员工持股试点。鼓励民营企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。出台进一步完善产权保护制度推进产权保护法治化的意见,让各种所有制经济权益、企业家财产权和创新收益等依法得到保护。

《意见》在完善创新驱动发展体制机制方面要求,构建对企业和个人创新创业活动的普惠性政策支撑体系,落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠政策,完善科技企业孵化器税收优惠政策,统筹研究对包括天使投资在内的投资种子期、初创期企业的税收优惠政策,研究建立新材料、关键零部件首批次应用保险保费补偿机制。借助互联网等新技术,构建新型的创新创业支撑平台,创新监管方式,为新兴领域创新创业营造宽松环境。充分发挥企业家精神在创新驱动和产业转型升级等方面的重要作用。

《意见》在深化农业农村改革方面强调,将农村土地承包经营权确权登记颁证整省试点扩大到22个省(区、市),完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法。制定稳步推进农村集体产权制度改革的意见。制定完善集体林权制度的意见。维护进城落户农民在农村的合法权益,探索土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权依法自愿有偿退出机制。创新金融支农服务机制,慎重稳妥开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,完善农业保险基层服务体系。深入推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,出台土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法