
上海市集体企业产权界定办公室主任.徐家树最近说:集体企业改革的方向是什么?原则上是清楚的,但具体说起来又似乎不怎么清楚。设革初期,我们对集体企业的改革提出了要还其本来面目,那么本来面目是什么呢?
早在空想社会主义时代,圣西门、傅立叶、欧文都曾设想过合作经济的组织,并把它作为改造资本主义私有制经济的一帖药方进行试验。马克思、恩格斯的合作经济思想,是他们从资本主义向共产主义过渡理论的重要组成部分。列宁继承和发展了马克思、恩格斯的合作经济思想,并付诸实践,进行过试点。我们国家解放初期,对农业和个体工商业的社会主义改造,就是走合作化的道路。但是到了五八年大跃进时期,我们搬用了斯大林全盘集体化的作法,一把合作社升级过渡,变成了统收统支的集体经济。
集体经济指的是企业的财产属于一定范围内劳动群众集体所有,正如《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》所定义的那样,“城镇集体所有制企业(以下简称集体企业)是财产属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织”。目前的集体企业基本上是这种状况,这种集体所有即共同共有,同全民所有制经济一样,存在着“人人所有,人人都没有”的弊端。因此,必须对现有的集体企业进行改革。
股份合作制是集体企业改革的主要形式。江泽民总书记指出:“目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济,是改革中的新事物,要支持和引导,不断总结经验,使之逐步完善。劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济,尤其要提倡和鼓励”。江泽民总书记的讲话,是对群众创造的充分肯定,也是对人们实践的科学总结,确实为集体企业的改革指明了方向。股份合作制采取的是按份共有的财产组织形式,集合作制和股份制之优点于一身,把所有者和劳动者结合起来,把按劳分配和按资分配结合起来,把共同占有和个人所有结合起来,、充分体现了集体经济的优势,对转换集体企业的经营机制,构造市场经济的微观主体,调动广大职工群众的积极性,推动集体经济的发展,都会起到积极的作用。股份合作制在合作制的基础上吸收股份制的某些因素,是集体企业改革的主要形式,大部分集体企业均可改制为股份合作制,原有职工共同共有的资产,可以大部划归给职工,或者增量扩股,职工投资入股,改为股份合作企业。