
据官方数字,到1997年3月,巴西失业率已增长到6%,巴西最大的工商业城市大圣保罗失业率创历史纪录高达15%。针对上述情况,巴西政府为解决失业和再就业,实行较宽松的劳工政策。如最近巴西政府推出鼓励小型和微型企业增加雇工人数的优惠政策。过去,许多小企业为减少税赋负担,尽量少雇工。1996年3月,巴西政府宣布对小企业实行“单一税”政策,即不管企业雇工多少,统一实行一种税。这样就鼓励小企业多雇工人,从而增加了就业人数。巴西全国共有私营和国营企业350万家,其中工业职工在20到99人、商业职工10到40人的小型企业占8%,工业职工20人以下、商业职工10人以下的微型企业占90.6%,工业职工500人以上、商业职工100人以上的大型企业仅占0.4%,工业职工在100到499人、商业职工在41到99人的中等企业占1%。由此可见,现代化程度较低、劳动密集型的小型和微型企业成了吸纳劳动市场人员的主要场所。
(王摘)