
乌克兰政府对企业“放小”的启示
乌克兰政府在“放小”上进行了不少积极的探索,对我们的企业改革无疑是一种有益的启示。
一、大幅削减企业经营的各种“许可证”手续。在1997年底前,乌克兰各部门(地区)对企业经营活动管理实行的各“许可证”手续达102项,细分为1000多种,这极大地限制了企业改革的活力,减缓了企业改革的步伐。1997年秋大幅度削减对企业经营活动管理实行的各种许可证,乌克兰政府将原来的102项削减为40项,并明确表示以后还要再削减。
二、对小企业实行税收优惠政策,减轻企业负担,增加企业发展力量。乌克兰政府规定小企业按经营项目每月缴纳固定的税款,最低为20格里夫纳(约合10.5美元),最高为100格里夫纳。
三、简化企业开办登记手续,并且缩短了办理周期。乌克兰政府将企业开办登记所有手续简化为5个。不仅简化了手续,节约了企业开支,还给企业办证创造了一个公平的环境。
四、授权国家企业管理委员会明令政府各部门对私人企业限制行政干预,减少对企业的各种各样的检查。