天津鼓励劳动者加大资本联合力度
天津市人民政府城市集体经济办公室最近出台《关于城市集体企业实行股份合作制改革若干政策问题的实施细则》，就鼓励劳动者加大资本联合提出４点意见：
１、职工出资形成的股份低于20％的，应采取措施，提高个人股份额。职工以现金出资有困难的，可由企业负责为之拆借、垫付而后由职工分期补齐，或由职工分期付款，未付款部分不享受所有权，只享受分红权；经职工（代表）大会同意，可将企业奖金节余、工资储备基金合理分配给职工折为个人股份；按股分红部分转增职工个人股，暂不征收个人所得税，职工取得现金或实物时，再按规定征收个人所得税。
２、集体企业改制为股份合作制，三年内对职工出资入股的，可参照集资方式按银行同档存款利率付息，所付利息计入财务费用，并准予税前扣除。
３、股份合作制企业实行入股自愿原则，不搞强迫命令，不能因为不入股强令职工辞职或下岗，要逐步提高职工的参与意识和风险意识，允许少数职工（一般不超过20％）暂不入股。不入股的职工不享受股东的权益，原则上不享受集体资产量化权，特殊情况经企业职工（股东）大会同意，也可享受集体资产量化权。
对确实需要精简富余人员的改制企业，可参照有关文件解决自谋职工安置费用问题。凡经营困难、经济效益不好的企业，可根据企业实际，制定具体安置标准和办法，经职工（代表）大会决议后执行。职工离职协议一般要进行法律公证。
４、股份合作制企业内部员工持股比例，可由企业根据资产规模、经营状况和员工实际购买能力自行确定。改制企业应由职工（代表）大会讨论决定，企业主要管理人员持股额与一般职工持股额应保持合理比例，允许拉开差距。提倡在企业效益不好的情况下，经营者带头多入股、持大股；在效益好的企业，经营者和职工股份不宜过分悬殊，最高不要超过5倍。
沪公网安备 31010902001123号
