“股田制”在山东刑家村诞生
山东桓台县刑家镇刑家村全村125户农民日前领到“土地股权证”。由此，一种新型的人与土地关系——“股田制”在这里诞生。据介绍，“股田制”就是在承认和尊重家庭承包经营责任制的基础上，以土地承包合同为依据，以土地收益作基数，以土地使用权作股，变以人划地的“均田制”为股份占有的合作制。
去年10月，桓台县在刑家村开始了“股田制”实验，该村共有125户、392人，410亩耕地，除按政策扣除5％的机动田外，其余390亩作为股份。凡户口在村里的农民人均获得一股土地使用权，而土地使用权归集体，经营权归土地经营者。土地使用权作股后农民可持股转让。该村以每亩耕地前三年纯收入的平均数为基数，30％左右作为土地使用权收益，折合实物为小麦和玉米各50公斤，由转让土地者获得。人口增减采取“动股不动地”原则，增人增股，并按照“先减后增”的原则，减人收回的股权按时间先后顺序移交给新增人口。农民的合理负担随股权走，公粮、农业税随土地走。据调查，刑家村125户村民全都同意实行“股田制”，其中15％的农民愿意转出土地，有5％的农民想承包土地。
桓台县农村改革实验区办公室的同志认为，“股田制”是一种土地经营制度的创新，其内涵就是土地使用权的股份化、货币化、市场化。采用这一做法，可较好的促成土地所有权、使用权、经营权“三权分离”。
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