
城镇集体企业的七大忧虑
据从长沙召开的全国城镇集体企业清产核资工作会议传出的消息说:目前我国城镇集体企业运行中存在着七大问题,已成为其发展的严重障碍,令人十分忧虑。
──城镇集体经济市场竞争能力下降,发展后劲不足。从工业情况看,城镇集体工业产值占全部工业产值比重,由1994年的8.7%下降为1997年的7.9%;职工人数3年间共减少394万人;上交税金自1991年起逐年徘徊。
──城镇集体企业资本质量差,偿债能力低下。目前,31.3万户城镇集体工商企业,全部资产损失和资金挂账占资产总额的13.8%,占所有者权益63.4%;平均资产负债率为78.2%,资不抵债企业5.5万户,占17.6%;空壳企业10.4万户,占33.3%,这表明,有一半左右的城镇集体企业已濒临破产;1998年31.1万户城镇集体工商企业流动比率为95.1%,可获利息倍数0.93,也就是说,集体企业目前的经营效益尚无法支付银行利息,更谈不上还本了。
──集体金融企业效益状况堪忧,经营风险大。4.7万户集体金融企业1997年度实现利润盈亏相抵后净亏损91.5亿元,亏损面达49.7%。据统计,4.7万户集体金融企业不良贷款高达3085.9亿元,占全部贷款的33.3%。
──集体企业经营粗放,结构矛盾十分尖锐。盲目投资与低水平重复建设的问题非常突出。一方面群众日常生活必需品脱销断档,另一方面企业却没有市场,商品大量库存积压。
──产权关系混乱,制约集体经济发展。主要表现在:一是企业财产关系不清,二是企业投入性质不清,三是企业资产归属不清。
──基础管理薄弱,会计信息严重失真。通过清产核资发现,城镇集体企业还存在着账实不符问题,经济信息失真问题十分突出。
──“挂靠”集体企业问题多,危害大。大量个体、私营企业通过“挂靠”等办法注册为集体企业,对国家宏观经济管理和被挂靠单位的权益产生很大的危害。