上海推出国企国有资产损失责任人处理办法
从现在起，上海的国企领导人一旦造成国有资产损失，即使不触犯《刑法》，也将受到轻则警告、重则终身不得经营管理国有资产的行政处分以及相应的经济制裁。有关这个规定的《上海市国有企业国有资产损失责任人处理办法（试行）》，已正式实施。这项《办法》由上海市委组织部、上海市国有资产管理办公室、上海市监察委员会共同制定。《办法》对国有资产损失及责任人作了界定。国有资产损失，是指企业国有资产、国家所有者权益的减少或灭失。国有资产损失责任人，是指因违反法律、法规、国有资产管理规定、企业内部管理制度的行为人，以合法手段达到非法目的行为以及严重经营管理不善，对造成国有资产损失负有直接责任和间接责任的国有企业领导人员。
在《办法》条文中，有下列行为之一、并造成国有资产损失的，将对责任人作出处理：在资产经营活动中，重大投资决策失误，违规转让或收购产权（股权），违规设立海外机构，违规操作高风险业务等；在生产经营活动中，超越权限经营，盲目签定合同，履行合同失职，监督失控，内部管理混乱等；在财务活动中，非法集融资，盲目担保、财产抵押，挪用资金，资金体外循环，制造虚假财务信息等；利用职权或职务之便，为个人或亲友谋取经济利益，肆意挥霍等；属于主观原因，经营管理不善，连续亏损两年以上，亏损额继续增加的；其他造成国有资产损失的行为。同时，即使国有企业的干部离任后，被发现在任职期内有上述行为，仍将追究责任。
《办法》中规定的方式分四档：一、造成国有资产损失数额5万元以上，20万元以下的，或者损失数额不足5万元，但占企业实收资本额（或股本总额）的10％至20％的，对责任人给予通报批评或行政警告、记过处分。二、造成国有资产损失数额20万元以上，100万元以下，或者损失数额不足20万元，但占企业实收资本额（或股本总额）的20％至30％的，对责任人给予行政记大过、降级和追回奖励、用风险抵押金赔偿、扣薪处分。三、造成国有资产损失额100万元以上，或者损失数额不足100万元，但占企业实收资本额（或股本总额）的30％以上的重大损失，对责任人给予行政撤职、留用察看和追回奖励、用风险抵押金赔偿、降薪的处分。四、有下列情形之一的国有资产损失责任人，上述处理外，还将给予禁入处理（即在一定期限内或终身不得经营管理国有资产）：故意损害国有资产，情节严重的；造成重大损失，并致使该企业不能正常运转的；由于主观原因，连续亏损三年以上，经考核连年不称职的。
沪公网安备 31010902001123号
