营口年薪制特色独具
辽宁省营口市在国企中实施的年薪制有两个与众不同特点：一是实施的切入点不在效益好的企业，而在尚未脱困的亏损企业。去年实施年薪制的5户企业，除一户为潜亏外，其余4户均为多年亏损大户；二是在解决年薪支付、享受年薪者的任选，经营实绩的确认等关键问题方面独辟蹊径。
政府出钱、目标选人、审计跟踪是营口市年薪制实施中采取的有效办法。政府出钱的含义是，经营者的年薪不从企业支付，而是由市财政局在市长基金中列支，分为基薪收入、风险收入和保险收入三部分，年终按指标完成情况，50%当年兑现，另50%预留为风险抵押金。目标选人则明确规定，只有企业的法定代表人才有资格享受政府支付的年薪。而法人代表的产生，不是由上级指定，而是根据企业实际确定各项经营目标，然后面向企业内外公开竞聘。符合条件的应聘者经过各方代表评议、职工民意测验和年薪制领导小组考核确定最后人选。政府支付给企业经营者多少年薪取决于跟踪审计的结果。在年薪制企业考核指标中，除了销售收入、利润、上缴税金等主要经营指标外，还包括职工平均工资、技术改造、环境保护、精神文明建设等项目。市审计局和财政局成立了专项审计小组，全权负责对年薪制企业的各项指标进行全过程跟踪审计，每月向市年薪制领导小组汇总报告。对两年完不成主要指标者，解除聘任并扣留风险抵押金。
钱是政府出的，得钱的人是职工选的，跟踪审计的结果是真的。这三个有利条件保证了年薪制在营口顺利实施，并带来了可喜的成果。据统计，去年5户实施年薪制的企业各项经济指标均呈两位数增长。其中销售收入同比提高21.8%，上缴税金同比提高22.8%，职工年收入平均同比增加18.3%，上交养老失业保险金同比提高52%。总计比上年减亏2466万元，而且有2户企业实现盈利。政府为5位经营者共支出37.5万元年薪，这个数字仅相当于5户企业比上年多交税金的10%。据了解，由于实施年薪制达到了国家多收、企业多留、职工多得的目的，营口市今年实行年薪制的企业将增加到10户。
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