专家质疑“提前退休”与“工龄买断”

    劳动和社会保障部社会保障研究所所长何平先生日前在有关劳动保障与养老基金管理国际研讨会上指出，由于大量劳动人口提前变为消费人口并提前支取养老费用，使社会养老基金形成缺口，这种寅吃卯粮的做法并不利于国家和社会的可持续发展。

    何平称在最近的一次调查中发现在北京市有4个29岁就办理提前退休的例子。他说，一个身体比较好的人，在40岁左右退休的话，完全可以拿着养老金再找一份工作。因为许多用人单位从减少人员支出的情况考虑，都愿意聘用一些退休的老职工。这些领取养老金但实际上并没有退出就业领域的人不仅对社会就业形成影响，而且还增加了社会养老的压力。

    何平建议延长退休年龄。第一步，先制止和清理提前退休的做法；第二步，将女工人和女干部的退休年龄延长；第三步，将女职工和男职工的退休年龄拉平，大家都应当平等地享受《劳动法》规定的待遇。

    他的观点引起了中国社会科学院老年科学研究会会长熊必俊教授的共鸣。熊教授说，通过提前退休来解决国有企业现有困难是全国普遍采取的一种做法，虽然这种方式政府与百姓都喜欢，但是它并没有有效解决就业压力，同时还加重养老负担，而且把就业的问题转移到养老问题上。这样的结果是，本届政府解决了矛盾，但是下届政府就走不下去了。

    熊教授认为，工龄买断“形成的后果与提前退休一样的严重。目前的提前退休形成了“寅吃卯粮”的现象，从而形成了养老金的缺口。这些人不交纳保险费了，但是在提前拿退休金，而这个钱应该是在以后才拿的；同样，在“工龄买断”的情况下，职工将钱一次就拿完了，但是他还年轻，这些钱并非一定就支出在养老上，以后用完了怎么办？他还会来找国家；还有内退，内退时单位是给了职工一些钱，但是在内退手续办完之后，单位就不再给他交保险费了，这依然形成了养老金的缺口。这些做法就是典型的“寅吃卯粮”，为了现在一代人的利益而伤害了未来一代人的利益，对于后来年青一代更为不利。