武汉市将集体资产管理职能划入国资办有关人士认为，容易混淆不同资产界限
武汉市在政府机构改革中，将集体资产管理职能划入国有资产管理办公室，在国资办设立集体企业处，负责对集体企业的监管、业绩评价和对集体资产保值增值的考核、集体资产流失的查处。在市国资办的职能配置中，涉及对集体资产管理的主要有：1、研究起草集体资产管理地方性法规、规章（草案）和政策；研究拟定集体资产的发展规划、结构调整计划，参与研究集体经济结构调整的规划和政策。2、负责集体资产的清产核资、产权界定和项目建成后所固化的集体资产管理，健全和完善集体资产管理信息系统。3、负责管理集体企业改革、改制、改组过程中产权变动、不实资产核销、资产抵扣。4、考核和评价集体资产的负债，经营损益等财务状况及经营效益状况。5、办理集体资产评估项目的立项并负责确认评价结果。6、负责集体资产流失查处的管理工作，开展集体资产管理的执法检查、监督；负责集体资产损失责任的认定，并会同有关部门对造成集体资产损失的责任人处理工作进行政策、业务指导，负责调查处理集体产权纠纷。7、负责集体资产统计监测和建立预警预测体系；负责全市集体企业清产核资工作。8、组织清算被解散企业集体资产，监管在武汉市外（境外）的集体企业的资产。
有关人士认为，强化政府对集体资产的监管职能，有利于集体经济的改革和发展。但对于由国资办负责管理集体资产的作法，有值得商榷的地方。一是国有资产与集体资产的产权主体不同，由国资办管理集体资产，容易混淆两种不同资产的界限；二是对集体经济的指导，协调与对集体资产的具体管理有所区别，前者主要由政府行政机构从宏观上行使职能，后者应当有集体资产的产权代表参与。
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