城镇集体（合作）经济走出低谷的关键是改革
上海市工业合作联社主任范大政近日发表文章指出，城镇集体（合作）经济要走出低谷，有所作为，需要加大改革和发展的力度，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，积极探索，走出一条城镇集体（合作）经济在新时期振兴发展的新路。
首先，要加强对集体（合作）经济理论的研究，准确解答集体（合作）经济在发展中的困惑和疑难问题，把握集体（合作）经济发展的趋势和基本规律，寻求集体（合作）经济发展的有效形式，更好地指导集体（合作）经济的改革和发展。
其次，要加快产权制度改革的步伐，把城镇集体（合作）企业真正办成以职工投资为主、产权主体多元、产权结构开放、共享利益、共担风险、形式多样、充满活力的市场主体。
第三，要探索集体（合作）经济多种实现形式，采取资产重组、资源整合、企业改革、组建集团等方式，通过经济联合，优势互补，增强联社实力，发展壮大集体（合作）经济，同时各级联社组织也要按照自愿原则吸收各种新型的集体（合作）经济组织加入，扩大联社的企业基础。
第四，要创造集体（合作）经济改革与发展的良好环境，消除一切不利于城镇集体（合作）经济发展的政策歧视。如在产业准入、融资信贷、税收、进出口贸易、企业退出机制等方面要清除政策与体制等方面的障碍，修订和废止已经过时的政策法规，使城镇集体（合作）经济在各个方面获得与其它所有制经济同等的法律保护环境和国民待遇。
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