扬州股份合作制企业亟须规范
股份合作制企业在经济发展过程中起过重要作用，但随着时间的推移，各种新情况的出现，不少弊端在实践过程中逐渐暴露，亟须规范。
据扬州市工商部门的一项调研显示，四类问题在当今股份合作制企业发展过程中逐渐显现。首先是设立登记依据无法可依，由于国家对股份合作制企业一直没有相关的法律规定，原登记设立的依据《关于发展城市各股份合作企业的指导意见》，以及省一级政府发布的有关地方规章和文件，但随着《公司法》的颁布实施，江苏省对涉及该省股份合作企业的地方性法规、规章和其他地方性政策措施进行了清理和废止，目前股份合作制企业的设立登记事实上已无任何法律、法规依据。其次是股份合作制企业在登记中弄虚作假现象比较普遍，许多挂靠企业改制后变更登记为股份合作制企业，但这些企业的实际股东数只有1人或不足8人，与法定的股份合作制企业至少要有8个股东存在很大差距，股东投资不实的情况占了违反企业登记管理法规案件的80％。
此外，投资主体混乱现象突出：企业性质界定模糊，产权不够清晰，这两类阻碍企业发展的问题也较突出。因股份合作制企业绝大多数是从集体企业改制而来，改制不彻底，主管部门角色不明、账目不清的情况直接影响企业的生产和经营；很多股份合作制企业介于集体企业和公司制企业间，机制不灵给企业的监督和企业的发展带来很多不便。
对此，扬州市工商局有关人士建议，可依据不同情况，将现有的股份合作制企业进行深入改制，以反映企业真实的经济成分，为有关经济决策提供真实可靠的依据，也有利于企业发展的轻装上阵。
沪公网安备 31010902001123号
