001号政协提案呼吁壮大集体经济，关注农民生活
从全国政协办公厅提案办公室获悉，两会期间，全国政协委员提交的001号提案便是九三学社中央提出的《关于尽快解决失地农民生活保障问题的建议案》，这一提案高度关注当前失地农民补偿过低及社会保障等切身利益问题。
九三学社中央提出，失地农民问题已成为日趋严峻的社会问题。当前征地制度的最大缺陷是补偿过低，“十几年前的补偿费标准至今未变，强制性征占现象泛滥成灾，政府以低价征用的土地，以征用价十几倍，甚至几十倍的价格出售给开发商。”
第一，应当尽快修订现行《土地法》关于征用制度的规定，并修订详细且有可操作性的征地规章，规范各级政府行为，约束公共权力。
第二，要尽快完善土地征用补偿机制，提高补偿费标准，并严格监管征地补偿费的使用，大幅度提高现行征地补偿费标准，并把大头留给农民。征地费要专款专用，收支情况要公开，要责成审计部门每年定期审计征地补偿费使用情况，并就征地有关事项举行听证会。
第三，提高失地农民的就业率，建立稳妥的社会保障体系。国家应尽快出台安置失地农民就业的更优惠政策，加大职业技能培训力度，要推行土地换社保的办法，将失地农民全部纳入社会保障体系。
第四，壮大集体经济，不断提高失地农民的收入和生活水平。允许村集体和农民以土地使用权作为资产，与投资方联合成立股份合作公司，共同开发，实行土地入股，按股分红，使失地农民从土地中获得永久的收益权。
第五，要进一步加强对失地农民的就业、生活及社保的组织，领导整合各方面力量，真正为失地农民办实事。
沪公网安备 31010902001123号
