
美国的城市合作社
美国城市合作经济组织很发达,各种合作经济组织已渗透到美国城市经济生活的方方面面,在服务社会,方便和改善居民生活上发挥着不可替代的作用。
一、住宅合作社,从罗虚戴尔村到合作社城。在纽约有60万套合作社住宅为近200万的居民提供住所服务。纽约的合作社住宅可满足不同收入水平居民的需要。在美国,较早的住宅合作社模式是由美国服装工会于上个世纪20年代创建的。纽约的工会组织,于1951年成立了联合住宅基金会(UHF),并承建了面向中低收入阶层的合作社住宅。在后来的50年中,纽约的工会组织成为引领美国住宅合作社的先锋。1965年UHF建立了一个拥有5860套住宅的合作社,并将之命名为罗虚戴尔村,使住宅合作社的发展达到了一个高潮。
1972年纽约工会组织在该市北部的布朗克斯区创建了一个合作社城,从而使住宅合作社的发展达到了历史最高峰。该合作社城拥有15382套住房和50000居民,成为世界上最大的单项住房抵押贷款。在合作社城成立之后的20年中它取得了惊人的成就,累计建设合作社住宅50000套。
二、医疗合作社,跨入美国十强。1993年货币杂志公布了美国十大卫生维护组织HMO名单,其中有两个就是医疗保健合作社。在圣·保罗-明尼阿波利斯市,约有75%的居民加入了合作医疗项目,其居民参与程度居美国大都市之首,从而大大降低了医疗成本。
合作医疗的另一种重要形式是社区保健中心。在美国约有600个社区保健中心,服务范围覆盖600多万人,主要是向低收入阶层和移民提供服务。还有一种是由业主创办的保健采购合作社。一些中小业主通过联合的方式可降低成本,增强他们的购买力,为雇员提供更好的服务。
三、信用合作社,世界上最大的信用人寿保险商。在美国,信用合作社是拥有社员最多的合作社组织。现在全美12000多个信用合作社的社员多达7000万人,而且继续呈强劲增长之势。信用合作社吸收的存款占消费者存款份额的比例由1991年的6.8%增加到1996年的8%。信用合作社在消费贷款市场的份额达到了13%,占汽车贷款份额的19%。
美国的信用合作社按社员所处的领域可分为三类:由工薪群体组成的信用合作社占80%,主要分布在城市;信用联社占14%;社区信用合作社占6%。几乎所有的信用合作社都从属于各州信用联社,而全美信用合作联盟(CUNA)的理事会是由各州信用联社选举产生的。1935年,CUNA组建了信用互助保险协会,并声明债务随债务人死亡而豁免。现在,该协会已成为北美最大的保险公司,也是世界上最大的信用人寿保险公司和企业集团。它向其在各地的社员提供广泛的保险服务,其有效保额已超过900亿美元。
在美国合作经济已成为城市经济不可分割和或缺的重要组成部分,成为广大民众信得过、靠得住、用得上和保护民众权益的利器。美国城市合作经济的繁荣和发展表明:支持和鼓励千百万民众以合作社的形式在企业共同劳动,可增加居民收入,提高生活水准。另外,在美国城市还有众多的工人合作社,它们在稳定雇员就业、推进民主管理、调动员工积极性和提高劳动效率、企业盈利水平和增加职工收入等方面发挥着重要作用。