南通市总工会从源头维护职工合法权益

    面对国有集体企业的大面积改制，江苏南通市总工会（简称市总）通过源头参与政府改制文件制定、企业改制方案论证和实施及对改制企业的考核验收，积极表达和维护职工的民主权益和经济利益，受到职工拥戴。

    南通市国有集体企业改革从1996年开始启动至今，先后经历了“先售后股”、“优化资本结构”、“股权内部流转”、“两退一大”（国有资产从一般竞争性领域退出、劣势企业退出市场和把市场前景好的、核心竞争力强的企业做大做强）、“两式一化”（增量式、开放式改革和市场化运作）等五个阶段。市总作为参与国有集体企业改制的成员单位之一，注意自觉擎起代表和维护职工合法权益的旗帜，积极支持改革、参与改革，保证全市企业改制工作的顺利推进。在工会外部，市总主要领导参加了企业改革工作领导小组，同时抽调得力干部到改制办工作；在工会内部，建立改革工作联席会、例会制度，并经常组织机关及改制企业工会干部进行业务培训，帮助他们掌握相关政策和操作程序。

    在政府有关企业改制政策与办法出台前，市总主动介入，参与讨论，并依据上级有关规定，提出自己的主张，确保改制企业职工的权益从源头上得到维护。市总先后参与了《关于公有资本（股权）退出的市属企业处理职工劳动关系的试行意见》等20多个文件的制定，提出的涉及职工民主权利和经济利益的许多意见、建议被采纳。

    在参与企业改制方案论证时，市总代表职工方着重围绕职工经济补偿金、人员分流方案和社会保险等敏感问题，据理力争，发表见解；在方案实施过程中，一方面注意督促企业落实职代会职权、签订集体合同等工作，另一方面不失时机地做好劳动关系协调工作，以抓企业改制推进改革、促进稳定。