不能把“民营”与“非公有制”等同而言
陈士能委员说，我们要坚持的社会主义基本经济制度是以公有制为主体，多种所有制共同发展。而现在社会上国有改制，集体改制以后，标准是个体和私有，甚至有的地方提出，今年必须把改制完成，要求95%以上是民营或个体所有。他们把民营和个体私有是划等号的。这样改革以后，公有制就几乎不存在了，主要是私有和个体了。那么我们如何谈“以公有制为主体”？这句话就成为了一句空话。我们国家是鼓励支持发展非公有，但不是搞私有化，如果90%多都是私有的，那就是私有化了！发展社会主义是要以公有制为经济基础的。这里存在一个概念问题，现在社会上公有、非公有，国有、私有，国营、私营，国营与民营有的时候会出现混淆。非公有是相对于公有的，私有是相对于国有来说的。这是就生产资料的属性而言的，国营、私营、民营是就企业的经营方式而言的，民营是民众经营，应该包括个体经营和集体经营。现在社会上一些概念出现了混淆，把民营和个体私有等同而言，这是一个错误的认识。希望不要把“民营”与“非公有制”等同而言。
我在很多省、市调查时发现，改制以后应该是新型的集体经济，它们是股份制、股份合作制、合作制、职工持股制、公司制的企业。是新型的集体企业，而不是个体所有。现在把这些集体企业都划为个体所有的领域，不合理。如果从推理来说，最后就没有公有制了，那么以公有制为主体何从谈起？有很多企业是混合所有制，这就是混合经济。我认为混合经济也是新型的集体经济。我认为在实践当中，可以再引伸，不仅仅是资本的联合和劳动的联合，也包括劳动者的技术联合。因为有很多的民营科技企业，就是以技术为主的联合，也有劳动者经营管理的联合，比如这个人可能有经营管理经验，但是他没有资本和技术。还有劳动者土地联合、劳动者信息联合，我认为，可以简单地说是劳动者的各种生产要素的联合。这就不是一个个体私有的概念，而是一个集体的概念，是新型的集体经济。
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