范大政：新型集体经济的六大基本特征

     上海市集体经济研究会会长范大政最近在关于发展新型集体经济探讨的报告中，从理论上对新型集体经济进行研究和探索，对新型集体经济多种形式和内涵特征作了充分的阐述。

     报告认为，新型集体经济是劳动者的劳动联合与劳动者的资本联合相结合的经济，它是社会主义公有制经济的重要组成部分。“两个联合”主要内容是：（1）集体经济要实行劳动者的劳动联合，以体现集体经济的性质，规定它是劳动群众自己的经济组织；（2）在坚持合作制原则的基础上，吸取股份制集资的一些做法，兼容合作制与股份制的特点；（3）集体企业实行按劳分配与按资分红相结合，使劳动者充分享有自己的劳动成果。这些内容是对马克思主义集体经济理论的丰富和发展，体现了与时俱进、理论创新的精神。

     报告认为新型集体经济的六大基本特征是：（1）建立产权清晰，权责明确的产权制度。一方面鼓励职工投资入股，开辟企业资金来源，增强企业经济实力，推动企业生产发展。另一方面将企业劳动积累形成的存量资产，以股份形式量化给职工个人所有。使企业职工成为企业的股东，对集体资产享有权利，承担义务，同企业“利益共享，风险共担”，从而建立起产权清晰、权责明确的产权制度。（2）企业产权结构多元化。通过改革企业产权制度，打破了集体企业的封闭性，以其开放的融资机制，取代集体企业封闭式的经营机制，不仅本身可以投资，也可以吸收社会法人和自然人投资，还可以吸收外商投资，实现了产权结构多元化。（3）建立法人治理结构。根据建立现代企业制度的要求，建立法人治理结构适应市场经济和社会化生产的科学管理体制。（4）企业是独立的经济实体和市场主体。实行政企分开，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的生产经营的实体和市场的主体，提高了企业竞争能力，增强了企业活力。（5）实行按劳分配与按资分红相结合的分配制度。实行劳动和资本共享利益的分配制度，有利于调动劳动者和投资者的积极性，促进集体经济发展。（6）实行民主管理和科学管理的结合。