什么是“和谐社会”？

    问：“构建社会主义和谐社会”成为这次全国“两会”的主要议题。请问，什么是和谐社会？

    答：胡锦涛总书记对和谐社会的界定是，民主法制，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐发展。胡锦涛强调，构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。构建和谐社会已经并列于政治、经济、文化建设，并且成为三者的目标所向。

     “和谐社会”，应尊重所有社会成员的利益、要求、情感与尊严。从人格与权利的意义上说，这个概念排除我们过去习惯的各种身份标签，进一步说，它要求社会生活中不同利益的各方，各自明白和理解对方的要求，并在利益关系中达成共识，构建共同遵守的行为规则。

    构建和谐社会，首先应该建立一个合理的社会结构。建立和谐社会，不能离开中国特色，不能离开社会主义。我国目前面临着社会保障、就业问题、教育投入三大发展难题，都要靠发展观的转变来解决。不是生产力发展水平问题，不是经济实力问题，而是分配关系问题、发展战略问题。

    和谐社会的建立必须通过社会组织，与社会自治的发展有关系。我国的村民委员会、城市的社区管理一直没有发展起来。所以，要培育社会自治组织，培养行业协会。

　　和谐社会还与自由经济有关系，只有经济是自由和竞争的，社会才有可能是和谐的。和谐社会的发展，应该跟自由的劳动力市场、资本市场以及可竞争的经济是一致的。

    和谐社会一定是有良好政府。政府自身的建设，政府的行为是法治的。从制度建设来看，最重要的是构建一个参与和协调机制，应该让每个单位，各级政府都有这种机制。此外，社会的主要阶层还应该在一个制度框架下进行合作和协商。例如工会和商会的代表就可以在政府主持下进行协商，以减少劳资矛盾。

过去中国曾经有“农会”代表农民的声音，但20世纪80年代初取消了。现在，民政部提出在农村要建立专业协会，要成立统一农会。