北京失地农民当股东

    据北京市农委介绍，北京城乡结合部地区的城市化过程中，农村集体所有的土地不断转为国有建设用地，农民在城市化过程中基本处于被动地位。在市委、市政府的领导下，城乡结合部一些具备条件的乡村集体经济组织，按照“撤村不撤社、转居不转工、土地变资产、资产变股权、农民当股东”的总体思路，将集体经济共同共有的产权制度改革成为社员按份共有的产权制度。

    南苑乡果园村1995年开始进行社区股份合作制改革，即以土地为主要纽带联系起来的一定社区（乡或村）范围内的农民群众，按照股份合作制原则，采取股份的形式，实行劳动联合与资本联合相结合的一种新型的集体经济产权制度。果园村在改革中组建了鑫福海工贸集团，将全村的集体净资产划分为按照全体社员共同共有的集体股、按照劳动工龄量化给社员的个人股，同时吸收投资股，社员个人股和投资股有继承权和转让权，将集体产权由共同共有变为按份共有，产权结构、治理结构和经济运行方式都发生质的变化，集体经济组织真正成为市场经济的主体，农民由社员变成了股东。在分配制度方面，由过去单一的按劳分配变为按劳分配与按股分红相结合，“资产变股权，农民当股东”，最大限度地维护了农民的切身利益。

    果园村实行社区股份合作制后，农民由于身份的变化，对企业的关注度增加了，生产投资的积极性增大，村里抓住机遇，加大产业结构调整，大力发展第三产业，全村社员采取压低分配、集资入股、银行贷款等方式，投资3亿元，开发了大红门服装商贸城等集体企业，年营业额达20亿元，果园村也从10年前集体净资产1.18亿元发展到现在的6.65亿元，社员劳动分配增加了4倍。果园村的农民（也是公司股东）全部纳入国家规定的社会统筹。

朝阳区红军营村2000年村里开始社区股份制改革，改革的起因就是如何保证失地农民的利益和增强集体经济的实力。村里根据实际情况，成立了北苑实业发展公司，将集体资产用股份的形式清晰划分为集体股、个人农龄股和农业劳力户籍股，从体制上保护了社员的切身利益，公司经济实力不断增强，资产从成立时的1.15亿元发展到现在的2.5亿元，村民生活明显改善，前三年股东分红年均增长10%以上，同时劳动报酬年均增长10%，去年达到12600元，老人退休费由当初的300元增加到532元。