施华芳
起步于建国初期的集体经济曾是中国经济建设的重要力量,然而,进入二十一世纪后,集体企业数量开始减少,根据国家统计局
通过对《第一次全国经济普查主要数据公报》中的集体经济数据及其它相关统计数据分析中发现:传统集体企业数量尽管在逐步减少,但集体经济的质量却在不断提高。集体经济的发展应该如何看待?集体经济的体量及其对国民经济的贡献大小如何看待?我认为,仅从集体企业的数量,或集体资本在集体企业本体中的贡献来考虑,都是有缺失的。应该综合本体和延伸两方面考虑,才能真正全面地反映集体经济发展的总体状况。
一、看待集体经济的体量,应从集体资本的本体和延伸部分综合考虑
国家统计局《第一次全国经济普查主要数据公报》显示,2004年末,全国第二、三产业325万个企业法人单位的实收资本总额为18.2万亿元。其中,集体资本占7.9%。同时,集体资本已广泛渗透到各种经济形式中,如集体联营企业中有74.2%的资本属于集体资本,国有与集体联营企业中50.2%的资本属于集体资本,在股份合作企业的资本构成中,集体资本占24.9%。下面是集体资本在各类经济组织中所占比重的详细列表:
集体资本在各类经济组织中所占比重
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各类经济组织 |
集体资本所占比重(%) |
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国有企业 |
0.7 |
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集体企业 |
88.2 |
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股份合作企业 |
24.9 |
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国有联营企业 |
3.6 |
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集体联营企业 |
74.2 |
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国有与集体联营企业 |
50.2 |
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其他联营企业 |
26.9 |
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国有独资公司 |
0.7 |
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其他有限责任公司 |
15.1 |
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股份有限公司 |
8.4 |
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其他内资企业 |
27.1 |
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私营企业 |
1.8 |
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港澳台商投资企业 |
3.8 |
|
外商投资企业 |
4.3 |
过去,集体资本基本上百分之百都存在于集体企业中,即集体资本的本体。从上面的表格中,我们可以清楚的看到,改革的深化促使集体经济不断地向其他经济组织延伸和拓展,集体资本、国有资本、个人资本不断融合于混合经济之中,集体资本的延伸部分包含了各种企业组织形式。这种可喜的变化,使集体经济的内涵更加充实,集体经济的外延更加宽泛,各种混合所有制企业、合作制、股份合作制、员工持股公司等都成为集体经济的实现形式,积极推进了集体经济蓬勃发展,充分反映出集体经济在市场经济条件下所释放出的强大生命力。
因此,看待集体经济的体量不能只看传统集体企业的数量或传统集体企业中集体资本的数量,而必须从集体资本的本体和延伸部分综合考虑,这样才能全面地反映出集体经济的总量状况。
二、集体经济对公有制经济和国民经经济均有重要贡献
1、集体经济保持一定的规模,有利于巩固公有制经济。《第一次全国经济普查主要数据公报》显示,2004年末,第二、三产业企业法人单位总数为325万个,其中,集体企业有34.3万个,占企业总数的10.5%,加上由集体控股的股份合作制企业和集体联营企业,三类共计45.6万个,占企业总数的14%。而国有企业17.9万个,仅占企业总数的5.5%(详见下表)。由此可见,集体经济保持一定的规模,对于巩固我国的公有制经济是十分有利的。
按登记注册类型分组的企业法人单位
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单位数(万个) |
比重(%) | |
|
合 计 |
325.0 |
100.0 |
|
国有企业 |
17.9 |
5.5 |
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集体企业 |
34.3 |
10.5 |
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股份合作企业 |
10.7 |
3.3 |
|
集体联营企业 |
0.6 |
0.2 |
|
其他企业 |
261.5 |
80.5 |
2、集体资本在本体和延伸部分的经济贡献不应忽视。根据2002年的《中国轻工年鉴》的统计数据,2001年末全国轻工系统规模以上企业中,集体资本的本体和延伸部分的经济贡献分别为(详见下表):
|
工业总产值 (亿元) |
销售收入 (亿元) |
利 润 (亿元) |
税 收 (亿元) | |
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本体 |
1868.4 |
1762.6 |
72.8 |
137.4 |
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延伸 |
1169.0 |
1157.6 |
49.6 |
103.8 |
表中“本体”指集体企业中集体资本的贡献。“延伸”指集体资本控股、参股企业,包括股份合作制企业、集体联营、国有和集体联营、其它联营、有限公司、股份有限公司、私营企业、港澳台投资企业、外商投资企业。表中经济指标的计算均按照工商登记的各类企业实收资本构成中集体资本所占比重计算。
从上表中我们可以清楚地看到,集体资本在延伸部分所创造的工业总产值、销售收入、利润、税收分别占本体部分的62.6%、65.7%、68.1%、75.5%。这些数据仅仅是针对全国轻工系统的规模以上的企业统计分析的,不包括规模以下的小企业,而集体经济组织大都是规模以下的企业,同时也不包括职工个人出资参股、控股企业。可见,如果忽略了集体资本在延伸部分所做的贡献,仅看其在本体的贡献,是非常片面的。
就此,我认为衡量集体经济对国民经济的贡献,应把握以下三个“看”:一看集体资本在本体(即集体企业)中的作用;二看集体资本在其参股、控股的混合所有制企业中的作用;三看集体资本在劳动者个人出资、控股的各种劳动组织形式中的作用。
三、集体经济近期呈增长态势,发展势头良好
目前社会上存在着对集体经济和集体企业,特别是城镇集体企业的改革中存在种种误解、偏见,出现了“集体经济退出、自行消亡”、集体资本退出,“一卖了之”、职工不入股、集体不参股等不正确的导向。这与坚持我国基本经济制度建设和谐社会,以人为本,实现劳动者共同富裕的愿景是相悖的。事实上,从近年来国家统计局公布的有关数据来看,我国集体经济目前仍呈增长态势,发展势头良好。主要表现在以下几个方面:
1、2005年度1~11月份集体企业工业增加值持续增长。国家统计局进度统计数据显示,2005年度1~11月份集体企业工业增加值总体上呈现出增长态势。(详见下图)

从上图中我们可以看到2005年度集体企业工业增加值虽有小幅波动,但总体呈增长态势。2005年6月份集体企业工业增加值达到最高值275.56亿元,比1月份增长44.2%;十一个月的工业增加值平均值为233.9亿元,平均增长率为12.3%;同期的国有企业的平均增长率为10.8%,集体企业的工业增加值增长速度超过国有企业。
2、集体企业利润总额持续增长。中国网《工业企业主要经济指标》显示,2003年全国工业集体企业利润总额为479.97亿元,比上年增长9.3%;2004年全国工业集体企业利润总额为512.31亿元,比上年增长6.7%;2002~2004年均递增8%。(详见下图)

3、上缴增值税持续增长。中国网《工业企业主要经济指标》显示,2003年全国工业集体企业应交增值税额为284.57亿元,比上年增长0.4%;2004年全国工业集体企业应交增值税额为291.33亿元,比上年增长2.4%;2002~2004年均递增1.4%。(详见下图)

综上分析,可以发现,随着传统集体企业的改革深化,数量虽然呈下降趋势,但是集体企业集体资产的贡献率却逐步提高,集体企业经营水平、赢利能力有所增强,集体经济对国民经济的贡献在不断提高。不少集体企业通过改革已成为县域经济的支柱,为增加地方财政收入、加快城镇化建设、促进地方经济发展作出了显著贡献,如江苏的华西村。与此同时,在夹缝中生存的许多城镇集体企业积极采用承包经营责任制、租赁制股份合作制以及公司制等多种形式,积极引入现代管理机制,亦造就了海尔、春兰、荣事达、东宝药业、三鹿乳业、宝硕集团等一批知名企业。 这些都充分反映了改革后的新型集体经济在我国仍具有较强的生命力。
因此,我们应科学、全面、正确的看待集体经济的体量和贡献,突破计划经济体制下形成的传统集体经济概念,使集体经济在市场经济不断完善的过程中,在多元化的产权结构、多样化的组织形式和现代化的企业制度等方面发展创新。可以预见,以劳动者劳动联合和劳动者资本联合为主的新型集体经济将更具广阔的发展空间和旺盛的生命力,为我国社会主义市场经济的发展和构建和谐社会发挥出更大的作用。
参考统计资料:
1、国家统计局《第一次全国经济普查主要数据公报》
2、中国轻工业联合会《中国轻工业年鉴》
3、中国网(www.china.org.cn)“中国统计数据”
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