南通市切实维护改制企业职工合法权益
近年来，南通市在深化企业改革中高度重视维护职工群众合法权益，确保了企业改革取得较好成效，为企业发展营造了和谐安定的良好环境。
一、不断完善企业改制分流困难职工生活保障机制。在安置职工时，始终把理顺改制企业的劳动关系、妥善安置职工作为企业改制的首要任务，严格按政策和法律办事，督促清偿各项社会保险费，解除了职工的后顾之忧。
二、切实加强改制企业后续监管服务。坚持以人为本，着眼于维护职工权益，近两年市属企业共退出公有资本19145万元，置换职工身份7710人，没有出现一家企业因操作不规范而引发的职工上访。针对改制企业不履行资产转让协议、控股股东发生变化后不承继原股东的承诺、剥离土地出让后职工安置费不落实、通过不正当手段转让资产造成改制企业歇业破产等新情况，以市政府名义下发了《关于加强市属改制企业后续监管和服务工作的意见》及《实施办法》，督促企业履行改制批复意见和资产转让协议，加强改制企业剥离土地的监管，规范改制后歇业破产企业的人员安置，保障了职工合法权益。
三、高度重视受理、复查职工信访工作。本着尊重历史和对职工高度负责的态度，稳妥处理企业职工信访问题。掌握运用“依法”、“政策”、“感情”三种方法，较好地处理30多项涉及企业改制关系职工民生的重点遗留问题。
四、认真解决破产、改制企业职工住户安置问题。自2005年始，在市政府的领导下，市国资委会同市房管局、总工会、财政局等部门对退城进郊企业中无房产证、无土地证的部分厂区职工住户实施搬迁，建造“五一”职工苑进行安置。
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