上海明确商业“小巨人”的扶持政策

    为推动商业小企业朝着“小而精、小而优、小而特”的方向发展，培育商业“小巨人”，提高商业经济整体水平，上海市商委明确了重点扶持的若干政策和措施：

    一、凡列入市重点扶持的商业小企业，必须按《中华人民共和国公司法》或《上海市股份合作制企业暂行办法》改制为多元产权主体的公司制企业。通过产权主体多元化，吸纳社会资本金，提高企业直接融资的能力。对那些历史包袱重、冗员过多、整体改制有困难的小企业，上级管理部门或出资者应帮助它们剥离不良、不实资产，分流富余人员。

    二、为支持小企业发展，各区、县和市属集团公司应建立扶持小企业成为“小巨人”的专项基金。对经营市场适销产品、名牌产品以及附加值、高技术含量的小产品，或者为生产这些产品而进行的技改项目，给予贷款担保和贷款贴息。对列入市重点扶持的小企业，符合上述条件及投资周期短、经济效益好的产品或技术措施项目，经审查、批准，给予贴息贷款。

    三、小企业在发展过程中，应努力安置下岗待工（含社会待业）人员，凡安置下岗待工（含社会待业）人员超过50％，经市劳动局认定为劳服企业，可享受所得税二免二减半政策。属集体性质的，在减免所得税同时，按减免额免缴“两金”。减免期满，当年新吸纳下岗待工（含社会待业）人员达20％，可享受所得税减半二年优惠；当年新吸纳下岗待工（含社会待业）人员超过50％，可继续享受劳服企业税收减免优惠。

    四、对小企业经营的国家优质名牌产品、上海市优质名牌产品、上海商业品牌产品，以及新产品，各个连锁超市应开放绿灯、降低门槛，对小企业给予收费上的各种优惠。

    五、对具有发展成为“小巨人”潜质的企业，要理顺资产关系，松绑放权，让小企业拥有经营自主权、投资自主权、用人分配的自主权。

    六、按现行管理体制，重点扶持商业“小巨人”实行分级分批实施。