黄菊谈中小企业

    中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊，最近在如何搞活搞好中小工业企业问题的专题调查中指出，中小企业在上海工业经济的发展中占据重要地位，在增加就业、分散投资风险、为大工业配套和高科技开发中具有独特的优势，他认为，全社会应形成全合力，推进中小企业的改制步伐，加快建立和完善中小企业管理体制，积极构筑专门面向中小企业的服务体系，探索出一条上海中小工业企业面向新世纪、加快新发展之路。

    黄菊在调研中强调，中小企业要加快发展，必须树立强烈的机遇意识。现在上海确实到了新一轮发展的时候。大中小企业都必须审时度势，抓住这个历史机遇，而不能坐失良机。

    黄菊提出，应该从三大方面为加快中小企业的发展做一些实事：首先，要加快中小企业的改革、改制步伐。市经委和各区县要加强对改革、改制工作的领导和推动；按照建立现代企业制度的要求，明确产权关系，激发经营活力。但决不能“一卖了之”。第二，加快建立和完善上海中小企业的管理体制。必须促进政府机构实现“四个转变”，即：政府机构由管理型向服务型转变，把管理寓于服务之中；政府职能由微观控制型向宏观决策型转变，统一制订全市范围内的产业调整、招商引资、国际贸易和中小企业发展规划；政府管理机构由专业管理型向横向协调型转变，保障中小企业合法权益；工业管理体制由传统分散管理向集中统一管理转变，推动跨所有制、跨行业的区域经济联动，实现全市生产力的合理布局。第三，中小企业要加快发展，必须最大限度地依托社会中介机构，当前应该积极构筑为中小企业服务的五大体系：一是人才资源开发、培养的社会服务体系。二是科技和技术共享的服务体系。三是信息获取的服务体系。四是建立为中小企业发展服务的融资体系。五是建立为中小企业市场准入的服务体系。