职工直接持股与间接持股有何区别？

问：集体企业改制中，企业动员职工出资组建员工持股公司，并由员工持股公司作为改制企业的出资人，这与职工出资直接投资企业有什么区别？

答：过去，集体企业受“一大二公”的影响，取消了职工的个人所有权，造成集体资产名为职工所有，实为“一无所有”，抑制了企业发展的生命力。改制时，企业采取存量资产量化和职工出资相结合的形式重新确立职工个人所有权。一般职工持股的方式有直接和间接持股两种：职工直接持股是指职工出资以自然人的身份直接持有企业的股份；职工间接持股是指职工出资组建员工持股公司、持股会、基金会或资产管理公司等法人组织，投资企业成为股东。这两种方式的区别主要体现在4个方面：一是身份不同。直接持股的职工是企业的股东，依照企业的章程享有股东的权利和义务，间接持股的职工是员工持股公司的出资人，以员工持股公司的法人身份成为企业的股东，职工个人不能享有股东的权利和义务。二是行使权利的途径不同。直接持股的职工都能通过参加股东会参与企业的重大决策，间接持股的职工选出代表以员工持股公司股东身份参加股东会，代表全体持股职工的意志参与企业的重大决策。三是决策的效率不同。职工直接持股的企业内部股东多，职工持股较平均，股权分散，决策效率低，职工的利益较难保障，职工间接持股的企业内部股东少，股权集中，决策效率高，员工持股公司作为企业的大股东有利于形成职工、经营者、外来股东互相制衡的治理结构，保障职工的整体利益，其缺陷是职工间接持股载体的设立还不规范。四是企业组织形式不同。职工直接持股企业的组织形式是合作制、股份合作制、股份有限公司以及有限责任公司（职工股东只限于50人以下），职工间接持股企业的组织形式主要是有限责任公司和股份有限公司。