用“民有”概念代替“民营”更确切
中商商业经济研究中心研究员余厚康近日发表文章认为，对民营经济、民营企业这一概念从理论的科学性和概念的严谨性出发，有探讨的必要。一是民营经济概念的内涵不够明确，界限模糊。有的人所指的民营经济、民营企业只包括个体户、私人企业，不包括集体企业；有的人所指除了个体户、私人企业外，还包括集体企业；有的人在这一概念中甚至包括了三资企业等。二是民营经济的概念没有反映企业产权主体。在现代企业制度下，由于经营权和所有权是可以分离的，经营者不一定是所有者，所以民营企业不一定就是民有企业。三是民营经济的概念已经过时。民营经济是相对国营经济而言的，改革开放初期，为了发展个体户、私人企业和乡镇企业，与国营经济相对应地提出了民营经济的概念。但是当人们明确了所有权与经营权可以分离以后，一般不用国营经济、国营企业的概念了。从国家统计局所发布的经济数据看，早已不用国营经济、国营企业的概念了，而代之以国有和国有控股企业的概念。因此，与此相对应的概念，也不应用民营经济、民营企业。
由此可见，用民有经济、民有企业的概念代替民营经济、民营企业的概念较为确切，这对理论研究和实际工作都有积极意义。这一概念的内涵包括个体户、私人企业、集体企业，不包括国有民营企业，如果是混合所有制企业，只要不是国有控股企业也应包括在这一概念内。
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