德国：1/3住房由住宅合作社建造

十九世纪中叶，伴随着城市化和工业革命的发展，大量人口涌入城市，住宅短缺的问题日益突出。为了减少中间剥削和降低建房成本，一些劳动者自发组织起来，相互帮助合伙建房，住宅合作社应运而生。德国是最早成立住宅合作社的国家之一，1862年成立的汉堡住宅合作社是德国第一家住宅合作社。现今，住宅合作社形式的合作建房已占到德国每年新建住宅总数的30%。

健全的法律制度。德国法律规定，住宅合作社建造的住房必须用于出租，不能出售。这无疑对出租房源的稳定起到了积极作用。此外，法规还明确了住宅合作社的法律地位、资金保障、运作模式、社员的准入和退出机制等问题。具体措施还包括对公租房的房屋面积和设计进行具体规定。长期以来，由于德国实行严格保护租房者的法律法规（已出台《住房租赁法》及《租金水平法》），房屋已回归到其居住的本身功能，从而有效抑制了房产市场的投机行为。

完善的政策支持。由于合作社的目的是解决社员的住房问题，因此在住房问题上体现了国家、集体、个人三者共同负担的原则。在德国，政府对合作社建房给予多方面的政策支持：一、提供长期低息贷款和给予借款保证；二、提供价格合理的土地。这些地皮一般位于市郊，甚至是荒地，还有一些城市中的废旧住房；三、减少税收。对所得税、财产税、土地转移税和交易税等，均以较低税率向合作社征收；四、补贴租金。合作社住宅如用于向社员出租，政府则补贴部分租金，使房租降低到社员能够负担的水平。同时，也通过免税和补贴的方式鼓励建筑公司修建非营利性的住宅。