新加坡全职总创办合作社实现劳工运动现代化

新加坡全国职工总工会成立于1961年。上世纪六十年代高峰时会员总人数为18.9万人，到1970年初下降到11.2万人，工会组织出现了人心涣散、凝聚力骤降、经费不足等问题，劳工运动跌入低谷。为此，全职总提出了“实现劳工运动现代化”的方针，其中通过创办合作社成为壮大工会经济实力的一项重要举措。

1．合作社的创办原则。创办合作社必须遵循以下几个原则：合作社必须与私人企业进行充分的竞争，不应等待政府的政策特惠；劳工运动必须在适合自身发展的领域创办合作社；全职总必须承担起对合作社的领导责任。

2．合作社的市场定位。把创办合作社确定为劳工运动现代化的目标之后，全职总将合作社的经营范围锁定在直接服务于大众的第三产业，主要目标客户定位在中低收入群体，宗旨确定为稳定基本商品和服务的价格，增强劳工和中低收入群体的购买力。如成立于1970年的英康保险合作社，是全职总创办的第一个合作社，其定位为综合性、互助型的合作社。全职总会员向英康保险合作社交纳一定数额的会费，无论买不买保单，都与其建立了联系，按规定享有分红权，享受其提供的服务。又如成立于1973年的平价合作社，创办初衷是为了平抑物价，服务劳工和中低收入群体。在发展过程中，平价合作社又不断创新经营管理方式和服务形式，创立商品的自主品牌，追求服务多元化，通过多渠道组织货源，设立连锁网点，建立生产基地，降低商品价格等，即服务于不同阶层人士需要，更惠及大多数劳工。

3．合作社的管理体制。全职总创办的合作社都有良好的经济效益和社会效益，主要原因得益于合作社实行所有权和经营权分离的管理体制，以及完善的业绩评估机制。合作社由信托理事会负责全面监管，理事会由6位终身信托人和全职总、附属工会、会员个人三方面代表组成，对合作社履行全面的监管责任。6位终身信托人是由在社会上有地位、有公信度，在国家政治生活和经济发展中有影响的名流担任。信托人的产生要经全职总代表大会选举通过。每一个合作社必须有3位信托人负责本单位的监管工作，合作社的资产登记在其中1位信托人的名下，动用资产需要3位信托人共同签字才生效。