
吉林提出集体经济工作最根本的出路是深化改革
日前,吉林联社提出,集体经济工作最根本的出路就是深化改革。一是要以“三个紧抓”推进集体企业改革改制。紧抓政府增强各类所有制经济活力的改革举措,加快发展各类资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济,加大兼并、联合、重组力度、引进和吸收优势资本入股,鼓励有条件的企业参与国企改革;紧抓政府财税、金融、科技体制改革的各项举措,积极提出和实施支持集体经济发展的具体政策建议;紧抓行政体制改革、简政放权各项举措,改善集体经济发展的条件、环境,激发市场主体活力,提升企业竞争力。二是积极探索管集体资产同管集体资本有效结合的路数。加强对集体资本的监督,同时要继续加强对集体资产经营的监管,将两者紧密结合起来,既要逐步以管资本为主,切实为联社系统的企业改革发展提供指导服务,又要以管资产、管资本紧密结合,指导直属公司积极参与发展混合所有制经济的实践,实现联社资本效益最优化、最大化。三是推动企业法人治理结构的优化升级。强化激励与约束作用的经营考核机制,以产权关系为纽带,健全决策体系和其他管理规章制度,进一步明确机构权责、规范经营行为。四是实施创新驱动战略,加快结构调整和产业升级。运用好国家和省对科技创新的支持政策,实现产学研协同创新。以市场需求为导向,着力开发具有自身优势和地域特色的产品,巩固发展老字号产品,培育发展新的品牌;利用现有的空闲厂房、场地,尝试开发养老产业、家政服务业、物业管理服务业和其他社会服务业。五是加强指导协调服务,创新完善联社功能。发挥挂靠在政府部门的行政资源优势和“上下成线、左右成网”的自身组织资源优势,加强机构建设,创新完善功能、提高服务效能。搞好联社机构定位,保持联社机构和队伍的稳定,努力为企业提供融资担保、原料采购、产品营销、招商引资、法律政策等咨询服务。搭建创业服务平台,开展职业技能培训,帮助企业引荐高层次人才和创新型、领军型人才。加强宣传和理论研究,发挥省联社“两站一刊一网”的作用,大力宣传集体经济、合作经济改革发展的典型经验。积极参加总社主办的“中国集体合作经济创新发展”的征文和论坛活动。