继往开来  改革创新

为新型集体经济蓬勃发展全面建设小康社会作出新贡献

——全国总社“六代会”代表倡议书

全国各级联社及集体企业的职工同志们：

金色十月，秋风送爽。在全国人民热烈庆祝建国55周年，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神的日子里，中华全国手工业合作总社第六次代表大会在北京隆重召开了。这是我们城镇集体经济战线广大干部职工生活中的一件大事：大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面总结了总社全国“五代会”以来的成就和经验，提出了新时期新阶段大力发展新型集体经济、加强联社建设的目标和任务，选举产生了中华全国手工业合作总社第六届理事会、监事会和总社领导集体：这次大会进一步增强了总社和各级联社的凝聚力和向心力，确立了新时期的发展方向，具有承前启后的重大意义。大会受到党中央、国务院的深切关怀，中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志发来贺信；中央政治局委员、国务院副总理曾培炎同志亲临大会并作了重要讲话，极大地鼓舞了我们发展新型集体经济的信心。

为了更好地贯彻落实大会精神和各项任务，我们特向全国各级联社及集体企业的广大职工提出如下倡议：

一、全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，坚持公有制为主体，坚定发展多种形式新型集体经济的信心

以公有制为主体．多种经济成分共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。城镇集体经济作为社会主义公有制和国民经济的重要组成部分，为巩固社会主义制度、繁荣经济、发展生产、出口创汇、增加财政收入、扩大就业、促进社会稳定等方面做出了突出贡献。在深化经济体制改革，不断完善社会主义市场经济体制的今天，我们更加感到责任重大，党的十六届三中全会明确指出：“以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济”：我们一定要坚定信心，毫不动摇地推进城镇集体经济的改革和发展，努力探索集体经济的多种有效实现形式，积极发展新型集体经济，为发挥社会主义制度优越性，全面建设小康社会做出新贡献，

二、积极推进产权制度改革，把集体企业办成职工自己的企业

党的十五大提出“劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济，尤其要提倡和鼓励”。党的十六届三中全会《决定》提出要“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式”。我们要把党中央的精神和各地的实践紧密结合起来，积极推进集体企业产权制度改革，切实建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度。要因地制宜、因企制宜，推进劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合坟劳动者的各种生产要素的联合，采取多种有效实现形式，使职工成为自己企业的所有者、生产者和管理者．把集体企业办成职工自己的企业，充分激发城镇集体企业在市场竞争中的活力：

三、坚持科学发展观，走新型工业化发展道路

我们要按照党的十六届三中、四中全会的精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，正确处理经济增长的数量和质量、速度和效益的关系；把创建资金、技术密集型企业与发展劳动密集型企业结合起来；把运用高新技术实现技术和产品创新与改造提升传统产业和调整产品结构结合起来；把增长速度与提高经济效益运行质量结合起来；把发展经济与保护环境结合起来，从根本上转变经济增长方式。要建立健全现代企业制度，继续加强企业基础管理，进一步发展职业教育，抓好一线工人的技能培训和加强高级技工队伍建设。真正把经济增长方式建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上，全面提高城镇集体企业的整体素质，加快新型工业化发展的步伐。

四、继往开来，与时俱进，努力搞好各级联社建设

全国总社和各级联社共同走过了半个世纪的风雨历程，在发展中壮大，在改革中创新。全国各级联社在贯彻落实党的路线方针政策，发挥政府与企业间的纽带和桥梁作用，指导和推进企业改革与发展中起到了重要作用，因此能历久不辍。当前，在深化机构改革、完善社会主义市场经济体制的新形势卜，我们要继续发扬艰苦奋斗、民主管理、互助合作的优良传统，继往开来，与时俱进，在创新联社体制、机制，完成政府委托的各项任务．维护集体资产的权益，增强自身实力，指导和推进企业深化改革，创建新型集体经济等方面，继续发挥联社的优势，为现代化建设和人民的共同富裕做出新成绩。

同志们，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，求真务实，团结奋斗，以实际行动为新型集体经济的蓬勃发展，为实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的、更大的贡献!

中华全国手工业合作总社

第六次代表大会全体代表

二00四年十一月三日