创新发展合作经济的服务体系
发行时间:2011-10-30
网站编辑:未知者
来源:研究所
武汉市工业合作联社主任夏感生认为,要创新发展合作经济的服务体系。一是建立公共技术支持平台。采取政府引导、市场化运作、开放服务方式,充分利用社会资源,重点支持建立一批公共技术支持平台,为合作经济组织的技术创新提供设计、信息、研发、试验、检测、新技术推广、技术培训等全方位服务,帮助企业提高技术水平,降低资源消耗,实施环境友好型生产。二是建立合作经济发展基金。基金来源包括:中小企业发展基金每年适当安排专项资金用于发展城镇合作经济;财政每年从城镇合作经济税收总额较上年增长部分划出一定比例;合作经济组织按销售收入税前提取的互助合作基金,以及其他渠道筹集的资金。三是鼓励和支持社会力量发展合作经济。已经实施的《农民专业合作社法》规定,社会法人可以参与创办农民专业合作社。可以借鉴其经验,鼓励和支持民营企业走联合之路,发展合作经济。同时倡导以合作经济的形式广开就业和创业门路,鼓励和支持高校毕业生、研究生和专业技术管理人员创办城镇合作制企业。研究制定科技型合作经济发展的扶持政策,将合作经济作为全民创业的重要组织形式。四是倡导将老企业改制为合作制企业。以明晰产权为重点,深化企业改革,积极提倡改制企业按照合作制原则组建新企业,实行规范的员工持股和内部民主管理制度。建立完善现代产权制度和现代企业制度,发展劳动者的劳动联合和资本联合的经济组织。引导企业实现投资主体多元化,推动资源整合、资产组合、资本融合,创新发展模式。按照“自愿组合、自筹资金、自主经营、自主管理、自我发展”的原则,鼓励企业走合作制的路子,借鉴国际合作社和我国新型农民合作社的经验,发展多种形式的合作经济。鼓励“劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合”,完善职工持股制度,探索股份合作制经济发展的新途径。