把握现代市场经济五大特点

国务院发展研究中心课题组最近撰文提出，根据世界各国的经验，运作规范和有效的市场经济体制一般具有以下五个共同特点：

一、独立的企业制度。独立的市场主体是市场经济的基石，而企业是最主要的市场主体。从规范的市场经济体制来看，独立的企业制度主要包括三层含义：一是企业拥有明确和独立的产权，并受到法律有效保护；二是企业有充分的决策权，能根据市场变化自主决策；三是企业对自己的决策和行为负民事责任。

二、有效的市场竞争。竞争是市场经济有效性的最根本的保证。从规范的市场经济体制来看，有效的市场竞争主要包括三方面的内容：一是竞争必须公平；二是竞争必须相对充分；三是竞争必须有序。

三、规范的政府职能。第一，政府的职能通过法律得到明确和恰当的界定。凡是通过市场机制能够很好解决的问题，政府就不必插手；而通过市场机制不能解决的问题，政府必须负起责任。第二，民主和透明的政府决策程序。规范的市场经济一个重要特点，就是政府决策不仅要经过专业人土充分论证，而且要充分听取社会各界的意见。第三，政府权力要受到法律的有效约束。法律法规必须对政府干预经济的内容、方式、权限等作出符合市场经济要求的规定。第四，有效制止政府官员的腐败。

四、良好的社会信用。诚实守信在任何时期对任何国度、任何民族、任何体制都具有普遍的价值，但对于现代市场经济而言，诚实守信更为重要。这是因为，现代市场经济的交易方式主要是信用交易。

五、健全的法治基础。从各国经济体制演变的历史经验来看，一个国家能否真正实现从传统市插经济或计划经济向现代市场经济的转变，关键在于能否真正建立起适应市场经济需要的法治基础。这是因为，市场经济是竞争经济，而市场竞争离不开规则，离不开法治。因此，从根本上讲，现代市场经济是法治经济。