中国应以五大战略构建新的发展观

清华大学国情研究中心主任胡鞍钢

近日提出，中国应以人力资源开发、知识发展等五大战略构建新的发展观，保持经济持续稳定增长。

——人力资源开发战略。进一步强化人力资本投资，实现普及基础教育目标。加速发展中等教育和高等教育，扩大职业学习和培训，建立学习型社会；建立更为灵活的自由选择和公开竞争的劳动力市场，将巨大人力资奉转化为经济财富；加强公共卫生建设，保障人民健康。同时实行可持续发展战略，开发新能源和可再生能源、保护土地资源、节约水资源，充分利用国际资源。

——知识发展战略。今后经济快速增长主要依靠对知识的创造、获取、吸收、传播、使用，中国应加快由投入要素驱动增长向知识技术驱动增长转变，改善科技研发体系，大力资助知识和技术创新；充分利用全球知识，对引进和购买国外新技术及设备实行零关税率，取消非关税壁垒，允许用户全球直接采购技术和软件、外文资料和图书；鼓励国外居民在华申请发明专利，简化专利申请程序：最终将中国建成世界最大的知识社会。

——政府改革与良治战略。进一步提高国家汲取财政能力；加速政府改革，重新界定政府在市场经济中的作用；规范财政支出决策程序，提高财政支出效率；以制度建设防治腐败，——国防能力战略。充分利用全社会资源，转化、提高国防实力；加快军队改革，大幅度削减非军事开支比重；明显改善军事作战能力以及应对国家危机能力。

——全球化战略。推进贸易自由化和投资自由化进程，建立开放型经济和开放型社会，充分利用国际资源和国际资本；大力开拓国际出口市场，鼓励国内企业对外投资；推动地区经济一体化，提供更多的地区与全球性公共产品：胡鞍钢预期，利用五大战略构建新的发展观，中国经济总量未来20年将实现翻两番的目标，成为世界员大的经济实体、世界最大的贸易国之一、世界最大的消费市场；中国综合国力未来20年与美国的相对差距由3倍缩小为2倍以内；人民生活水平显著改善，由目前世界下中等收入国家进入到中等或中等偏上收入国家