在党的领导下推进集体经济科学发展

——上海市工业合作联社党委中心组联组学习胡锦涛同志“七一”重要讲话纪要

    7月15日下午，上海市工业合作联社（简称“市联社”）党委召开中心组联组学习会，认真学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神。市联社党政班子成员、新工联集团各单位党政负责同志参加会议。学习会上，领导干部带头，大家结合工作实际，畅谈学习体会，深感中国共产党90年的光辉历程和取得的伟大成就来之不易，经验宝贵，倍需珍惜；新的历史时期的使命目标鼓舞人心，责任重大，倍需努力；“七一”重要讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，具有很强的思想性、指导性和针对性，对于我们加快转变经济发展方式，加强和改进党的建设，推动集体经济持续科学发展，具有十分重要的指导意义。现将与会同志学习体会纪要如下：

    市联社党委书记、主任,新工联（集团）公司董事长严镇博：中国特色社会主义制度包括根本政治制度、基本政治制度和基本经济制度。基本经济制度是以公有制为主体、多种经济形式共同发展的制度。集体经济作为公有制的重要组成部分，必须坚定不移地推动发展。

中国共产党执政后始终高度重视集体经济的发展。建国初期，由于工业基础差，国有经济比较脆弱，我党提出的过渡时期总路线三大任务中，就包括了对农业、手工业和资本主义工商业的三大改造。城镇集体经济起源于个体手工业的合作化不断发展，通过合作化把手工业者的个人所有制改变为集体所有制。中国共产党党史第二卷有大量的篇幅描述城镇的合作社经济。1956年毛泽东同志还发表了关于加快手工业的社会主义改造的讲话。1957年以来，中华全国手工业合作总社举行了7次代表大会，每次都受到党和国家领导人的高度重视。中共中央党史研究室和全国手工业合作总社编辑出版了中国共产党历史资料丛书《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》，共四卷六册，全书充分说明发展集体经济是我党执政后一贯坚持的重要政策。

集体经济为实现共同富裕、促进经济社会全面发展作出了重要贡献。近些年来，通过改革，集体经济结构调整取得明显成效，传统产业和劳动密集型产业保持持续稳定发展态势，技术资金密集型产业和新兴产业呈现出良好发展势头，集体经济发展迈上新台阶，整体实力明显增强。今年6月，政治局委员、国务院副总理张德江在全国手工业合作总社第七次代表大会上对全国集体经济和发展作了高度概括：一是坚持深化改革改制，城镇集体经济实现新发展。一大批企业通过改革，创造了公有制的多种有效实现形式，在集体企业建立了现代企业制度，进一步转变经营管理机制，焕发出新的生机和活力。二是坚持发展是硬道理，城镇集体经济发展壮大。城镇集体经济在扩大生产、活跃市场、出口创汇、增加税收、安置就业、改善人民生活等方面发挥了重要作用，为国家经济社会发展做出了突出贡献。三是坚持强化企业管理、技术创新，城镇集体经济发展质量不断提高。城镇集体企业按照科学发展观的要求，着力推进科技创新和技术进步，不断提升自身素质，加强和改善企业管理，坚持走“专、新、特、精”的发展路子，发展了一批新型行业，培育和形成了一大批国内外知名品牌，涌现出一批科技创新型企业和大型骨干企业，为转变经济发展方式、提高整体经济发展质量做出了积极贡献。四是坚持传承创新，将中华民族优秀传统文化发扬光大。集体企业将传统手工艺与现代创意产业结合起来，传承和创新优秀传统手工艺，不仅获得了良好的经济效益，而且在继承、保护、发展、传播中华民族传统文化中发挥了巨大作用。

集体经济是中国共产党建设有中国特色社会主义的重要组成部分。首先，集体经济是社会主义基本经济制度的重要组成部分。党的十二大认为巩固和发展国营经济是保障集体经济沿着社会主义方向前进的“决定性条件”，十二届三中全会认定集体经济是“社会主义经济的重要组成部分”。党的十五大指出，公有制为主体、多种所有制共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度；公有制不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有和集体成分；集体所有制是公有制经济的重要组成部分；集体经济可以体现共同致富的原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收；要支持、鼓励和帮助城乡多种形式集体经济的发展；等等。其次，集体经济可以广开就业渠道，对社会稳定、政治稳定具有重要作用。1979年7月邓小平同志肯定北京、天津和上海搞集体所有制，解决就业问题，认为这是用经济的办法解决政治问题。再次，集体经济可以实现共同富裕。党的十五大、十六大强调集体经济是“公有制经济的重要组成部分”，对“实现共同富裕具有重要作用”。第四，集体经济的有效实现形式是可以探索的。党的十五大提出劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济，尤其要提倡和鼓励。党的十六大提出深化集体企业改革、继续支持和帮助多种形式集体经济的发展。党的十七大号召“探索集体经济有效实现形式”，强调发展多种形式的集体经济、合作经济。改革开放以来，老集体企业随产业结构调整、产权结构调整数量呈下降趋势。但股份合作制企业、职工持股企业、经营者群体持股的企业、联合经济组织投资并具有控制能力的企业都应当视作新型集体企业。目前我国的统计制度，没有把多种形式的集体经济组织贡献的GDP计入集体经济范畴，导致社会对集体经济地位作用在认识上的弱化，这是亟需改变的。

市联社党委副书记、新工联（集团）公司党委书记张德祥：以学习贯彻“七一”重要讲话精神为动力，在新的历史条件下不断加强基层党建工作，加快构建具有新型集体经济特色的和谐企业。

通过学习“七一”重要讲话，进一步加深领会了一条最重要的结论：“办好中国的事情，关键在党”。中国共产党90年紧紧依靠人民完成三件大事：完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放；完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。90年的历史证明：坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。通过学习“七一”重要讲话，进一步坚信加强党的领导，是在新的历史条件下，提高党建科学化水平，是使我国沿着中国特色社会主义方向、改革开放的道路攻坚克难、继续前进的根本保证。现在摆在我们面前实际情况是，改革开放30多年，世情、国情、党情都已发生了深刻的变化，作为有8000多万党员，领导十几亿人口大国的执政党如何攻坚克难继续前进，最根本的保证是加强党的建设，提高党建科学化水平。通过学习“七一”重要讲话，进一步坚定了加快发展新型集体经济的步伐的信念。联社投资的新工联在经历产权制度改革后进入了快速发展的轨道，2002年第一次党代会上提出了把新工联办成员工自己的企业的理念，2007年二次党代会上对此作了新的诠释，即办成具有新型集体经济特色的和谐企业。产权制度改革以来，我们始终以此指导和推动各项工作。当前，我们认真贯彻落实“七一”重要讲话精神，需着重做好三项工作：一是继续深化改革，以改革的精神发展经济；二是大力加强党建，为构建和谐企业提供坚强的组织保证；三是坚持以人为本，关注、重视、研究、解决群众关心的热点和切身利益问题，让职工群众分享改革发展成果。

上海鼎隆置业有限公司党委书记、总经理薛承荣：做大做强企业，关键在人才，希望在青年人身上。要广开进贤之路，加强对年轻人的培养，为企业的改革发展提供人才支撑。

总书记在讲话中指出，要坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。源源不断培养造就大批优秀年轻干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。同样，推进鼎隆公司持续不断发展，做大做强企业，关键在人才，希望在青年人身上。近几年，虽然鼎隆公司在选拔任用中青年干部方面做了一些工作，但从企业实施“两跨”发展战略来看还显不够。要更加重视党员干部党性修养和能力的提高，增强他们的忧患意识、责任意识，促进他们坚定信心，牢记使命，不怕考验；要广开进贤之路，一方面重用年富力强的老同志，重实绩不唯年龄，同时着眼长远，加大对青年人才的培养，把他们放到第一线锻炼，为他们搭建施展才华的舞台，让他们在复杂环境中、关键岗位上砥砺品质，锤炼作风，增长才干。

上海市工业合作经济研究所党支部书记苏雪明：当前集体经济改革与发展尤为迫切，面临重大机遇和转机。学习“七一”讲话，要求我们转变理念、创新思维，用改革开放的办法，解决集体经济生存发展中的问题。

学习讲话精神，一定要深入领会、全面理解、准确把握精神实质，把思想认识实际行动高度统一到讲话精神上来。当前集体经济改革与发展尤为迫切，面临重大机遇和转机。一方面，集体经济正越来越受各界关注；另一方面，集体经济改革发展越来越紧迫。“七一”讲话为集体经济改革发展指引了方向，我们要用新理念、新思维推动上海集体事业和市联社实现科学发展和谐发展。用改革开放的办法，解决集体经济生存发展中的问题；用允许犯错、宽容犯错的态度，对待集体经济的改革发展。要坚持长远和当前结合，把建设新型集体经济的理想信念清晰化，措施具体化。对研究所而言，就是要立足本职，成为新型集体经济理论研究的智库、舆论宣传的平台。重点做好两方面工作：一是立足上海集体经济理论实践创新，继续开展新型集体经济的系列研究；二是立足市联社中心工作，为社务活动有效开展、经济实体做大做强提供服务。

市联社党委副书记乐训蓥主持学习会，并代表党委对进一步学习贯彻好“七一”重要讲话精神提出要求：一要进一步抓好学习。系统各单位党组织要抓好领导班子、干部党员和职工群众的学习宣传，深刻理解讲话中的重大理论观点，全面把握讲话提出的各项要求。二要努力提高党建科学化水平。结合新工联党委荣获市经济和信息化工作系统先进基层党组织的契机，主动对照“创先争优”、“上纲达标”各项要求，找差距、改不足，切实提高基层党组织围绕经济工作抓党建的能力与水平。三要扎实推动当前工作。要用讲话精神进行新的审视和思考，进一步解决好集体经济企业发展过程中面临的问题，以昂扬的精神状态推进全年经济工作任务顺利完成。