关于供销社改革发展的几点思考

上海市供销合作总社党委书记

上海市供销综合商社董事长 宋振东

 当前，上海供销社的改革发展正处在重 要的转折时期，上上下下都非常关心。因此， 我结合供销社的实际，对供销社的现实和未来的发展作一些初步分析，以求得共识。

 一、在迷茫中探索，在清醒中 拓展

 综观供销社20多年来的改革进程，特别 是近三年的改革进程，我们不难发现，我们的广大干部职工用了最大的付出换得了最基本 的收获，用最大的努力推动了一定的发展，用 有力的改革解决了最表层的问题。为此，大 家总是深有感触地说：供销社的改革怎么这么难?供销社的改革为什么这么吃力，为什 么付出这么沉重的代价，其根本原因，就在于 供销社目前存在这样那样的矛盾和问题，而且诸多是日积月累形成的。梳理、处理、控制 这些矛盾，需要消耗很多的精力；改革所付出 的巨大投入，有相当部分是消耗在处理旧的 矛盾上。

 近三、五年来，面对这些矛盾，我们采取 了两个策略：一个策略，面对斩不断理还乱的 诸多新旧矛盾，采取了动态的梳理策略，即根据供销社改革的实际，采取一些积小胜为大 胜、步步为营的策略。比如，1998年对企业 经济责任担保实行严控，有效地遏制了企业经济崩盘的势头；1999年加大冗员减退政 策，有效地缓解了企业开支难的困扰；这几年 来，抓大放小，以企业退出为主带动发展。当时有不少人对采取这一策略持有疑虑，认为 这一策略对于化解内部矛盾的作用不大。其 实，这一策略的现实之处，恰恰在于供销社积 累多年的各种矛盾，不可能在很短的时期内，凭借一种或某几种策略得以化解，唯一的选 择，就是求得企业相对的稳定，赢得改革相对 的时间和余地；如若不然，采取任何激进的 办法，只能把问题搞得更糟，这已经被我们的历史证明：

 另一个策略，面对企业管理层的激情不 高，企业信用的降低，以及职工的信任危机， 我们把强化责任意识，转变思想观念，特别是用“三个代表”重要思想武装头脑，放在极其 重要的战略位置：供销社是一个历史上的老 企业，几十年来，有它优良传统的一面，曾经 为我们国家和社会做了大量辉煌业绩。但是从“与时俱进”的角度看，供销社仍然缺乏形 成自主意识的土壤，特别是改革开放以来面 对经济全球化和信息化浪潮的冲击，对我们 的企业，对我们领导水平和管理能力，提出了越来越高的要求。在这样的情况下，我们的 老传统、老思维，老办法，显得很不适应。因 此，在新的历史条件下，采取有效的新办法， 就成为一个至关重要的治社策略，

 通过大量的研究分析，可以感悟到，有五 个关键的措施需要我们上下强化和统一。

 1．换脑子——干部尤其是领导干部思 想观念要适应形势，不断更新。要在统一思 想认识上下功夫。我感到，当前要着重解决好三个方面的认识问题：一是对供销合作社 前途的认识。合作经济是市场经济的产物， 社会主义市场经济越发展，供销合作社越有 光明的前途，虽然我们面临的困难很大，但是希望更大。二是对各区县供销合作社和直属 企业改革发展的多样性、不平衡性的认识。 要以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思 想武装头脑，解放思想，实事求是，一切从实际出发，创造性地工作，不拘一格。三是对供 销合作社目前面临主要矛盾的认识。虽然供 销合作社改革的最终目标是办成真正的农民 合作经济组织，但是目前的主要矛盾是部分单位亏损严重，必须集中力量解决好亏损问 题，这与供销合作社的改革目标并不矛盾，而 是必要的步骤。

 2．创体制——按照现代企业制度的要 求，建立起有利于供销社可持续发展的新体 制。我感到，供销合作社体制创新的重点应放在以下几个方面：

 (1)以产权制度改革为核心，深化企业改 革，建立现代企业制度。一是着眼于优化企 业组织结构，通过资产重组和经营结构调整，从总体上提高企业的运行质量和竞争实力。 集中优势资产重点办好一批为农服务的龙头 企业和盈利多的骨于企业。对于一些效益 差、发展前景不好的中小企业通过多种形式 退出。二是突破企业资本结构单一的格局，逐步实现投资主体多元化，提高资产的运营 效率。鼓励系统内同类企业相互参股，组建 跨区域的企业集团，提高社有企业的专业化、 规模化程度。要通过产权联结，吸纳系统外相关企业投资人股，建立以产权和经济利益 为纽带的工商联合、农商联合、商商联合的新 的经营格局。条件成熟的，可通过投资人股， 适时介入一些市场前景好、效益好的产业。三是建立现代企业制度，完善企业内部治理 结构，强化企业的科学管理机制，使企业真正 成为市场竞争的主体。在政企职责分开的原 则下，要积极探索供销社资产的有效管理方式，确保出资人到位，资产保值增值。四是着 力转换企业经营机制。通过改革，建立和完 善包括劳动人事、分配、资金和财务等管理制 度。

 (2)坚持调整、改造与发展并重的原则， 加快基层社的改造创新。一是加快对基层社 进行建制调整，合理布局基层社。对边、小、微、亏以及早巳失去为农服务功能的基层社， 要尽快通过破产、解散、重组、兼并、资产置换 等多种形式进行调整。二是以现有的基层社 综合服务站为基础，办好社区综合性的服务组织。要一手抓发展，一手抓规范运作，积极 吸引专业大户、科技能手参加专业合作社，让 专业合作社成为当地农业产业化经营的有效 组织形式。要坚持把供销合作社办成真正的农民合作经济组织的目标，坚持合作制的基 本原则，与农民形成利益共享、风险共担的经 济利益共同体，达到优化资产、精干队伍、健 全网络、增强整体实力的目的。

 (3)理顺供销社的组织管理体制，强化指 导、协调、监督和服务职能。首先，建立出资 人制度，行使好出资人的职能；其次，加强对本系统的指导、协调工作，促进系统内的经济 联合；第三，发挥好“党和政府与农民密切联 系的桥梁和纽带”作用，充分反映农民的愿望 和要求。

 (4)实行开放办社，发挥合作经济的整体 优势。根据合作事业发展需要，在坚持自愿 互利的前提下，依靠政府推动，面向社会，吸收不同形式、不同类型的合作经济组织加入 联合社，壮大合作经济的整体规模，提高合作 经济的综合竞争力。

 3．转机制——建立健全管理严格、运作 规范的激励机制和约束机制。我感到，转换 机制重点要在四个方面突破创新。一要继续推进经营者竞聘上岗。骨干企业、培育企业 要全面推行，使之制度化、规范化。二要完善 以经营者为重点的激励和考核机制。实行契 约化管理井建立健全考核制度，探索鼓励优秀干部到基层企业开创工作局面的配套措 施。三要探索新的用工和分配办法。经营者 的年薪制、期权期股办法等可以积极探索。 新建企业的职工一律竞争上岗，有条件的单 位可以实行上岗的职工与老企业解除劳动关系后再与新企业签订新的劳动关系的办法， 切实形成职工能进能出的流动的用工机制。 四是要建立健全以财务审计为中心、纪检监 察相配套的操作便利、切实可行的企业内部监控体系和规章制度。

 4．强班子——不断增强各级领导班子 的创造力、凝聚力和战斗力。领导班子建设 是党的干部工作的重中之重，它关系到我们事业的兴衰成败。根据供销社的实际，我感 到，在领导班子建设方面应突出下列几点：一 是坚持正确的用人导向，用什么人，不用什么 人，具有明显的导向作用。我们一定要切实按照党的“德才兼备、任人唯贤”的用人原则， 结合干部考核结果，选配好班子成员；二是抓 好“一把手”队伍建设。一个单位党政“一把 手”的素质高低、能力强弱，从一定程度上讲，直接关系到这个单位的状况好坏。因此，我 们要十分重视“一把手”队伍的建设，使他们 在班子中真正起到“主心骨”、“领头雁”的作 用；三是加强作风建设。江泽民说：“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的 生命。”因此，作风建设得好坏对领导班子来 讲是非常重要的。我们一定要按照党的十五 届六中全会的精神，努力搞好思想作风、学风、下作作风、领导作风和干部生活作风“五 风”建设；四是不断强化班子内部的团结，增 强整体合力。班子内部的团结合作、协调配 合很重要，它直接影响到班子整体合力的发挥，战斗力的强弱。团结就是力量，团结出凝 聚力、出战斗力、出生产力。

 5．拓路子——积极探索一条符合社会 主义市场经济要求、符合供销社自身发展规 律的切实可行的好路子。世上本没有路，路是人走出来的。供销社今后改革发展的路子 怎么走?我感到，有四个方面需要注意：一是 要高举“三农”旗帜，立足农村，着眼于都市型农业的发展趋势；二是要正确把握投资方向 和力度，加强调研，循序渐进；三是要突出重 点领域，大力推进优势业务的发展。同时积 极改造传统业务，走一条依托优势企业、更新经营理念、转换经营机制、引进新型业态、提 升科技含量的路子；四是要坚持资产经营与 业务经营的有机结合，形成总量平衡、结构优 化、协调发展的经营格局。

 二、走出“相对稳定”误区，跟 上与时俱进的步伐

 跨进21世纪的门槛，我们会发现人们的 思想观念已经大大地前进了一步，这种前进是社会进步的动力，也是一种客观的反映： 面对这种情况，人们思想、理念如何来与之相 适应、相匹配，甚至在继承当中有新的发展， 这已经成为人们苦苦追求的一种方向。江泽民总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要 思想，至关重要的一点就是与时俱进、在继承 前人的基础上创新发展：我们跟上与时俱进 的时代步伐，走出长期以来人为制造的“相对稳定”的误区：这里所说的“相对稳定”是指 一种停滞不前的思想观念。从供销社的现状 来看，我们怎样才能把握好与时俱进的思想 观念和行动纲领呢?

 1．正确处理"退”与“进”的关系

 “退”与“进”是辨证统一的，任何事物的 发展过程均会表现出“退”与“进”两个方面： 有时候，“退”表现为矛盾的主要方面，“进”表现为矛盾的次要方面；有时候，“进”表现为矛 盾的主要方面，“退”表现为矛盾的次要方面； “退”与“进”不是绝对的，在一定的条件下是 会互相转换的。供销社这几年的战略调整，以“退”为主，这是矛盾的主要方面；但这并不 是说我们这几年就一点儿也没有“进”，只不 过“进”表现为矛盾的次要方面罢了。由于 “退”是矛盾的主要方面，也就是我们的工作重点，因此，这几年我们在“退”的工作方面化 得精力比较多一些；经过这几年我们上下共 同努力，供销社的战略调整取得了阶段性成 果，经济状况有了较为明显好转。“退”作为矛盾的主要方面正在逐步转换为矛盾的次要 方面，而”进”作为矛盾的次要方面正在逐步 转换为矛盾的主要方面。实践告诉我们，正 确处理并把握好“退”与“进”两者之间的辨证关系十分重要，无论“退”也好，”进”也好，都 不能搞绝对化：“退”的过程中，也有“进”的 要求，“退”本身也是为了“进”，也是为了更好 地发展；“进”的过程中，也有“退”的要求， “退”是对有些不满意或者不合适的方面进行 必要调整，目的同样是为了更好地创新进取； “退”与“进”这两者关系如果处理得当，将会 使我们供销社的改革发展战略实施得更妥当、更扎实。

 2．正确处理“大”与“小”的关系

 供销社企业的规模究竟是大些好还是小 些好，我认为这要看具体情况，不能一概而 论。企业规模是否合理，应当遵循以下两条基本原则。

 一是能实现最大的经济效益。这里讲的 经济效益，是指企业的资源得到了充分的利 用，生产经营成本降到了最低的限度。企业能产生最佳规模效益：要做到这一点，虽然 不是单凭企业规模合理便能达到的，但是企 业规模合理有助于减少浪费，提高企业经济 效益：

 二是能顺应市场经济的发展要求和适应 加入WTO后所面临的挑战。应该说，合作经济能够在资金相对比较少和技术力量相对比 较弱的条件下，得以生存和发展，相当部分靠 的是政府的扶持政策，这在计划经济时期尤 为明显，而这种政策主要是针对其安置就业的社会功能的。随着市场经济的推进和全球 经济一体化进程的加快，尤其是我国加入 WTO后，我们将面临一系列新的挑战。因此，企业的规模要顺应市场经济发展的要求， 要适应加入WTO后所面临的挑战。

 根据我国国情和上海城市的功能定位， 结合供销社企业的实际，通过结构调整，合作 社企业应努力实现以下三个转换：

 第一、由粗放型向集约型转换。合作经 济从粗放型向集约型转换，涉及到产品结构 的问题；对许多企业来说，就要求抛弃技术含量低、能源材料消耗高、质量差、品种不适 应市场需求的“夕阳产品”和低劣产品，努力 开发经营适合市场需要、质量好、功能完备的 新型产品。而开发经营新产品涉及到企业的技术结构问题，需要引进国内外先进技术设 备，引进为我所用的技术和经营管理人才。 向集约型经济转换，不仅要求企业的产品、技 术上等级，而且要求企业的经营上规模。通过资产重组、机构重组、人员重组等来降低成 本，增加利润：

 第二、由单干型向专业化协作配套型转 换。现在大部分供销社企业规模不大，经济 实力不强，由于产品晶牌、质量、企业知名度等原因，难以打开市场，经济效益难以提高。 国外一些市场经济发达国家的中小型企业， 一般都与大企业形成协作配套关系，为大企 业、名牌产品生产零部件配套，代理晶牌，找到自己的立足点。供销社企业应借鉴国外中 小企业的这一生产经营方法，避免自己单独 直接面对变幻莫测的市场，避免较高的交易 成本和市场风险，从而取得较好的经济效益。

 第三、由单元产权结构向多元混合产权 结构转换。随着我国经济的不断发展，许多 技术含量高的新兴产业部门有着广阔的发展前景。进军新兴产业部门需要大量资金，也 要承担比较大的风险，单靠供销社企业自身 的力量是难以实现的。唯一可行的办法，就 是要同国有经济联手，或者引进外资，或者实行股份制。这就要求我们突破合作经济的单 元产权结构，实行混合的、多元的产权结构。 可以说，从单元产权结构向多元混合产权结 构的转换，是合作经济发展新技术产业、实现产业结构优化的一个重要条件。

 3．正确处理“新”“与“旧”的关系

 供销社要求得发展，就要突破局限，大胆 探索，与时俱进，开拓创新。开拓创新，不是 对过去的简单否定，而是要在总结历史经验和继承优良传统的基础上，适应变化了的客 观环境的需要，讲究实效地开拓创新。我们 要通过创新，彻底打破计划经济体制下形成 的所有制结构单一、组织体系封闭、管理机制僵化、经营方式落后等影响供销社发展的体 制性障碍，产权制度由单一主体向多元主体 转变，组织结构由封闭办社向开放办社转变， 管理体制由行政管理向科学管理转变，经营方式由传统经营向现代经营转变，服务体系 由环节服务向产业服务转变。

 在农村经济发展的新阶段，供销社如何 结合实际贯彻“三个代表”的重要思想，坚持 “三个有利于”的根本原则，坚定立足服务“三农”的基本宗旨，适应新形势，研究新情况，探 索新模式，走出新路子，这是当前面临的一个 重大课题。无论是新模式的探索，还是新框 架的形成，都必须与我国的政治、经济体制改革相协调，都必须与都市型农村经济发展的 生产力水平相适应。在这方面，供销社系统 近年来根据自身实际，已经初步总结出了一 些改革的经验，并呈现出了一些新特点。比如，基层社改革走上了专业化的路子，各类专 业合作经济组织方兴未艾；社有企业按照现 代企业制度的要求，企业的用工、分配和激励 约束机制等内部管理钒制不断创新，正在逐步形成一个充满生机和活力、适应社会主义 市场经济要求的现代企业运行机制；新型的 经营业态、经营方式呈现出良好的发展势头。 尽管这些新特点，还有待于进一步探索和完善，但已勾划出了新时期供销社的发展方向。

 4．正确处理“虚”与“实”的关系

 这里所说的“虚”，是指机遇及其把握；所 说的“实”，是指供销社改革发展各项工作的 推进和落实。现阶段正确处理“虚”与“实”的关系，对供销社今后的前途命运至关重要。

 首先，要立足当前，着眼长远，处理抓住 机遇与完善机制的关系。改革要抓住机遇。 当前，都市型农村经济呈现出许多新特点，撤县建区、撤乡并镇和大力发展小城镇等力度 加大，对供销社来说，都是调整经营结构、调 整基层社布局的难得历史性机遇。机遇，我 们一定要紧紧地抓住，不能轻易地让它丧失，但是抓住机遇要与完善机制结合起来，因为 机制决定活力，活力带来发展。我们只有真 正地建立起具有活力的机制，供销社扭亏为 盈才能有坚实的基础。

 其次，要尊重实践，因地制宜，认真搞好 改革。供销社不改革肯定不行，不改革就不 能存在，不改革就不能发展，不改革就没有出路，因此供销社非走改革之路不可。但是，改 革形式可以多样化，不能“一刀切”。要充分 尊重基层干部职工的首创精神，积极探索多 种模式；要坚持从实际出发，而不是从本本和形式出发；要严格遵循客观规律，而不是凭借 主观想象。

 第三。要与时俱进，勇于创新，抓好落实。 供销社工作的创新需要与时俱进。创新是实 践中的创新，是讲科学的创新．是有效果的创新。在实际工作中，最忌讳的是违反实事求 是，随心所欲，搞花架子。我们要注意克服片 面理解创新而产生浮躁的心态，要注意防止 简单地以帐面数字来衡量工作综合效果的做法，脚踏实地地在企业改革发展中求创新、练 苦功、抓落实。

 5．正确处理合作制原则与供销社的关 系

 供销社是合作经济．合作制原则体现供 销社的本质特征。我认为，供销社如果离开 了合作制原则，那么也就不能算是真正意义上的供销社了。因此，供销社要在坚持合作 制原则的前提下，解放思想，与时俱进，求实 创新，开拓进取。当前，我们要切实在合作经 济的五大机制上做好文章。

 一是自主灵活的经营机制。独立核算、 自负盈亏的合作社企业，不是由政府部门直 接管理的。它的上级社只是对它进行指导、协调、维护、服务，对它的生产经营不作具体 干预。国家对于合作社企业主要是通过政策 扶植和利用经济杠杆等手段进行宏观调控。 因此，企业在生产经营活动中享有比较充分的自主权，企业可以按照市场的需求进行经 营，推动经济发展。

 二是双向选择的用人、用工机制。合作 社一个重要特征是从业人员按照自愿原则组 合起来，人社可以双向选择，退社也有自由。企业对表现差的职工可以辞退，而且企业有 权吸收新成员，引进人才，这就为企业不断优 化组合、提高职工队伍整体素质提供了条件。

 三是多劳多得的分配机制。合作社企业 因为没有国家的“包”和“保”，所以在分配上 比较容易冲破“大锅饭”和平均主义的束缚．体现奖勤罚懒的要求。在企业的分配关系 上，实行企业分配总量同经济效益挂钩的办 法，企业要增加收入，只能靠多创效益。在企 业内部职工的分配关系上，本着多劳多得的原则，把分配搞活，拉开差距，不搞平均主义， 使个人经济利益同集体经济成果联系得更加 紧密。

 四是多元投资发展机制；合作社企业要 发展，在目前的条件下，直接获得国家资金、 设备等生产要素的投入，困难是比较多的，主要依靠企业的多元投资，以求得自身发展。 当然，在改革过程中，要从各个企业的实际出 发，扬长避短，走投人少效益高的路子；正确 处理分配与积累的关系，不断增加积累，增强发展后劲。

 五是职工参与的民主管理机制。合作社 企业大多建立了职工大会或职工代表大会制 度，讨论决定企业的重大经营决策、规章制度和分配方案等，选举产生企业的主要负责人。 在企业的经营管理中，则按现代企业制度要 求，形成既民主又集中的企业指挥系统。

 三、运用矛盾运动规律，推动 经济持续发展

 供销社方方面面的矛盾从根本上讲，是 一种利益的冲突。矛盾发展到一定程度，首 先引发的是利益的冲突，而这种冲突的最大危害，不仅直接造成重大经济损失，而且又反 过来激化各方面的矛盾，从而引发全方位的 问题。供销社目前所处的状况是：一方面经 过对经济的改革，促进了企业的发展；另一方面，企业深层次的矛盾由于各方面的制约，难 以在短期内得到根本解决。我们常常为了消 解激烈矛盾和不安定因素，总是煞费苦心，绞 尽脑汁，往往要付出非常大的代价，以维持企业的稳定。

 马克思主义关于事物运动规律的理论告 诉我们，矛盾是对立统一的。矛盾既能推动 社会的发展，又能阻碍社会的发展：供销社成立半个多世纪来，在社会经济运动过程中 一个最大问题，就是靠社会进步自然化解的 矛盾远没有新积累的矛盾多，因此不得不化 大力气来解决那些比较突出的矛盾。现在我们明显感觉到，供销社面临的矛盾是：一部分 企业经济运行压力很大，企业管理秩序较乱， 经营者积极性产生动摇，体制机制僵化，后备 人才严重不足，干部职工对发展前途陷入迷茫。对此，我们采取的一个重大策略，是把我 们的企业尽快地重新包装，使之轻装上阵，然 后置身于国际市场的大环境中，借助于内部 的努力和国际市场的推动力量，消除这些矛盾。但是，这意味着供销社将还有一段相当 长的路要走。

 供销社当前需要解决的第一个问题，如 何求得企业的发展，促进经济效益的提高。

 首先，什么叫发展?我认为，发展就是对 比原有企业有所进步。从这个意义上讲，供销社的发展体现在两个方面：一是新增项目 和按照现代企业制度的要求组建新的企业； 二是退出企业减轻历史包袱，有利于整体更 好地轻装上阵。从某种意义上讲，企业退出，是我们发展过程中必不可少的步骤。

 其次，如何发展或者说发展了什么?也 体现在两个方面：一是进与退都是为了发展，这是有指标的，比较显性化的：二是观念与操 作的问题，如果我们能真正地从思想深处正 视现实，认识转变观念的重要性和紧迫性，那 么，我们在操作上就会产生相当明显的效果。

 第三，怎样才能发展或者说怎样继续发 展?同样体现在两个方面：一是瞻前，就是要有远大的目标，博大的胸怀，把供销社推人国 际大环境中去：我们应当要有这样的气魄去 接受检验，迎接挑战。二是顾后，就是要总结 供销社历史上的经验教训、利弊得失，不搞盲从、不讲效益的形式主义的花架子。我认为， 这样的一种发展，既不违背发展的规律，又能 扎实有效地推进。

 第二个问题，自身的定位问题。按理来 说，这是一个比较容易解决的问题，但是由于 历史上的种种原因，给供销社自身定位造成了许多障碍。我感到，有必要把这个问题搞 清楚。

 首先，是把自身定位在管理机构还是企 业。按照市场经济现状分析，如果是管理机 构的话，充其量是一个管理局，以实施行政管理为主要内容；如果是企业，那么这是一个企 业集团，这样就造成企业集团难以协调系统 工作，系统工作就难以来操作企业集团。我 主张，应当是经济实体性质的管理机构。这是因为，我们是合作社，是集体所有制，合作 经济性质决定我们自身的定位。这也是受到 国家宪法保护的。

 其次，从上层建筑服务经济基础的角度 讲，我们如何进一步服务好、管理好基层，必 须引起足够的重视。不然的话，我们要失去基层，失去阵地，失去赖以生存的基础。

 第三个问题，后备力量匮乏短缺问题。 从深层次角度讲，社会上有一种偏见，似乎我 们从事供销合作经济理不足、气不壮，名不正、言不顺，低人一等。照理说，供销社经过 这么多年的运作，这种情况应当有所改进。 但是，这几年的问题主要还是我们的经济环 境、人文环境不够理想，出现了留不住人、人难留的局面。现在我们供销社系统(尤其是 直属单位)的人员结构很不合理，如果从老中青角度讲，叫做老的太多，中的不多、青的更 少。如何从制度上来健全老中青的制度，努 力做到青的最多、中的可以、老的较少，呈现 这样一种合理比例，这关系到人才综合素质问题。我们一定要清醒认识到这是事关供销 社发展前途的重大问题。企业之间的竞争， 核心是人才的竞争，这是市场经济的规律，是 人才开发利用的一个法则。如果我们疏忽了这一点，那么我们在未来的经济战场上将振 不出将帅，这样的队伍注定是要失败的。

 第四个问题，发展目标和前景的问题： 发展目标和前景问题的一个重要方面，是如 何在市场上求得立足点。

 我们要从自身的实际出发来思考问题， 把经营范围和发展目标定得更接近于我们的 实际操作水平，更接近于我们的现实基础，这是非常重要的。供销社传统行业，历史上经 过多次重大调整，遭受重大的打击，已经受到 这样那样的创伤。我们如何摆正位置，进一 步打好基础，寻求自身价值所在，以有利的发展渠道和形式来拓展。我感到，应当以社会 生产、生活脏务业为主体，以市场有效需求和 自身传统优势相结合，以建立扎实有效的运 作网络和高效管理操作相结合。

 第五个问题，正确全面完整地理解“解放 思想、实事求是”的问题。这也是一个重大问 题。在供销社历史发展中，我们始终寻求真理、探索进步，围绕着解放思想、实事求是进 行的，为什么经济上又会出现这样那样的挫 折的问题呢?我感到，主要原因是我们对解放思想、实事求是在理解和把握上还有很大 差距，这样的差距造成的损失是很明显的。 这也是被实践所证明了的。现在的问题是我 们怎样清醒地认识，从此变得更加聪明起来，科学正确、全面完整地理解和把握好“解放思 想、实事求是”的精神，既要加大加快企业的 发展势头，又要努力避免无谓的损失，这是需 要我们大家认真思考的问题。

 供销社在历史上曾出现过辉煌，这种辉 煌主要是靠计划经济所支撑的。由于这种辉 煌在很大程度上不是建立在市场经济基础上的，因此这种辉煌必然带来许多深层次的问 题。在社会主义市场经济中，供销社经济要 求得生存和发展，我们必须在思想上同传统 的观念作彻底的决裂，该放弃的坚决放弃，该吸收的认真吸收，团结鼓劲，奋发有为，加快 发展，才能使供销社经济在市场经济的风浪 中站稳脚跟，立于不败之地。