以人为本互助合作

——西班牙蒙德拉贡合作社联合体简介

林松华

    去年岁末，我随上海市小企业考察团赴西班牙蒙德拉贡合作社联合体(以下简称

MCC)学习考察，了解他们发展合作经济的经验。在学习考察中，我们每天上午听取介绍、

观看录像和讨论，下午参观MCC陈列室、合作社和学校，感受颇深。

    一、MCC概况

    蒙德拉贡是西班牙巴斯克自治区的一个山区小镇，1943年何塞·马利亚·阿里兹门迪

亚里艾塔在这里创办一所工程技术学校，培养了一批具有合作思想又有专门技术的年轻

人，其中5人在1956年创办了第一个合作社，这是MCC的雏形。经过多年发展，现已

成为一个集工业、贸易、金融、科研、学校为一体的综合性的合作制企业集团一MCC。作为

西班牙十大集团之一的MCC，下属有工业、销售、金融三大集团；伊克兰、依德格、MTC

三大科研开发中心；大学、半工半读学校、职工教育培训中心三大教育培训基地，拥有

127个合作社，4．7万名社员。1999年工业、销售集团的销售额加上金融集团的营业额达

到103亿美元，在西班牙排名第6位，整个欧洲排名第185位。

    二、MCC体制

    MCC是一个比较典型的合作制集团公司，它的体制充分体现了“互助、合作、民主、

平等”的合作制基本原则。

    1．在产权制度上，绝大多数员工持股，股份基本一致，在职期间不得退股。MCC规

定，企业允许最高不超过10％的非社员在一定时期内做特殊工作。职工人社必须交纳大

约1年工资的股金，计入个人资本帐户，并允许职工在人社的3年内分期交纳。社员无论

职位高低，股份基本相等，入社的股金以及每年的分红在职期间不能提取，只有离开企业

或退休方可一次提取，但社员如果离开企业是为了到与合作社竞争的企业工作，合作杜

可投收其股金总额的20％。社员的股金每年按照高于银行存款利率计息(现为7．5％)

现金支付给社员。

    2．在企业治理结构上，四大机构，相互作用，集体决策。在MCC，合作社的最高权

力机构是社员全体大会，实行一人一票表决方式，大会选举管理委员会和审计委员会。

管理委员会职能相当于董事会，由9-12名成员组成，管理委员会任命经营班子。审计

委员会职能主要对企业财务状况进行内部审计，由3名审计方面的专业人员组成。企业

还设有社会委员会，主要为管理委员会提供咨询，反映民意，起到管理委员会与社员的桥

梁纽带作用。社会委员会由企业各部门按社员人数比例选举产生，一般不超过50人，任

期4年，每2年改选其中半数。MCC规定，企业经营班子不得兼任管理、社会、审计3个委

员会的职务。上述机构的设置，体现了MCC所强调的“在生存、占有和了解信息方面实现

成员间的基本平等，使劳动者在组织机构上享有绝对的最高权力”。

    3．在职工收入分配上，高低相差6倍。MCC与当地其他企业相比，职工最低收入高

于当地水平，最高收入低于当地水平。

    4．在企业税后分配上，基本用于再生产。按MCC合作社章程规定，企业税后利润

分配顺序是：先提10％(工业、销售企业)或18％(金融企业)作为MCC中央基金(相当于

我们联社合作事业基金)，由MCC集中统一使用，主要用于所属各合作社的产品、技术开

发投入、教育培训和福利支出以及MCC管理经费开支。余下的部分提取10％企业教育、

文化、福利事业基金，提取不低于20％作为企业储备金(类似公积金)提取不高于70％

作为社员分红，计人社员个人资本帐户，在职期间不能提现。

    5．在总部与所属合作社关系上，体现统一基础上的分工合作。MCC总部设9个事

业部6个职能部门，主要起指导(合作社发展战略指导)、协调(集团之间、合作社之间的关

系和集团、合作社与外部关系)、服务(为所属企业提供资金、教育培训、科技开发成果的支

持、制订企业标准、市场拓展和信息收集等)作用。在管理上的分工是，MCC总部负责战

略管理、各合作社负责经营管理，经营责任主体在各个合作社。

    6．在与政府关系上，政府支持、企业自主经营。由于蒙德拉贡合作社不断创造就业

岗位，因而得到当地政府的支持。在税收上，企业所得税比一般企业低50％(现为

17．5％)，每年给蒙德拉贡大学20％的办学经费资助。

    三、值得我们借鉴的主要方面

    通过学习考察，我感到，MCC在以下5方面比较突出，值得我们借鉴：

    1．创造就业岗位，为社会承担责任的企业价值准则。MCC提出企业价值准则的核

心是“以高度的社会责任感，创造就业岗位，促进社会发展”。他们从合作社创办至今，一

直致力于发展合作经济，不断创造就业岗位。1996-1999年的3年中，MCC净增工作岗位

16725个，平均每年净增5575个，当一些企业发生经营困难时，他们一方面运用合作社的

中央基金机制进行扶助，调整经营结构，另一方面将富余职工在MCC内部消化和进行转

岗培训，尽可能不让职工失业。在1976—1986年期间，西班牙经历了一次严重的经济

危机，MCC所在地的失业率达27％，而MCC仅为o．6％，稳定了职工，稳定了社会。

    2．团结互助的合作观念。在学习考察中，我们处处感到，团结互助的合作观念在

MCC得到了充分体现，无论在人力、物力、财力上，还是在观念、精神、管理、机制上，都有合作精神的闪光点。如：职工的劳动合作和资金合作一致性，建立中央基金、劳动银行、

保险公司进行互助合作，产、学、研相结合的产品开发合作，127个合作社团结在MCC的

旗帜下进行全方位的合作等等。

    3．以人为本，人人参与的民主管理思想。MCC把人看作是“企业运转的主轴”，提

出企业管理要“以人和人的满足为基础”，强调“应当把权力交给集体”，“让人人都参与到

企业的管理中去”，“把全体人员的能力都利用起来”。他们认为，领导与下属的关系是

“成年人与成年人的关系”，因此，他们要求领导者要有鼓动能力，起模范作用，会创建团

队，善于了解人，善于看到员工的努力、工作态度和业绩，善于与下属沟通，为员工作用提

供方便，让员工为自己属于本单位而感到骄傲。这种管理思想，密切了上下关系，激发了

员工参与企业管理的积极性和创造性。从而形成合力，共同把企业搞好。MCC除了通过

社员全体大会等机构实行民主管理外，还每年采取无记名方式开展问卷调查，收集员工

对领导、对企业的满意程度，进行汇总，用“员工满意指数”这一定量指标来揭示和评价企

业员工满意状况，并进行专题分析，与员工对话，谋求上下一致，避免冲突。

    4．全员、全面、持之以恒的员工培训模式。MCC始终把积极努力为员工提供培训，

提供优于其他公司的机会作为企业发展的重要一环，他们注重教育、注重培训，不断提高

员工合作意识和适应岗位的技能知识。在MCC，转岗要培训，升职要培训，被选为管理

委员会、社会委员会成员也要培训。值得一提的是，MCC在新产品开发、新项目投入的

同时，就对员工进行培训，保持同步，使员工能及时适应新环境、新技术。

    5．产学研结合的产品开发方式。MCC是蒙德拉贡大学和3个科研中心的股东。在蒙德拉贡大学，我们看到学校拥有设施先进的实验室，24小时对学生开放，学生动手能力强，学生的毕业设计与生产紧密联系，完全是q-／-化的，即可转为生产成果。学校和科研中心能源源不断地为MCC提供研究开发成果。这也是MCC之所以在市场竞争中立于不败之地的重要原因。