
从家电公司的生产经营看搞活集体企业的运营机制
江门市二轻集体企业联社
江门市家用电器工业公司原是一家亏损近2000万元的中型集体企业,1992年,经调
整领导班子后,企业逐步形成了适应市场经济体制的集体决策机制、合理的分配机制、科
技创新开发机制和良好的销售机制等,企业走上了“小产品、大市场、专业化”的路子:自
1992年以来,家电公司年年一大变,以年平均30%的速度增长,跃上了新台阶。1998年
实现工业总产值32869万元,今年上半年完成工业总产值19166万元,比上年同期增长
41.2%;1999年出口交货值完成6341万元,比去年同期增长30.2%。 目前年出口额近
2000万美元,位居家电行业全国第12位。企业生机勃勃,综合经济实力不断提高,为搞活
集体企业提供一些经验。
一、形成集体决策机制是搞活集体企业的前提条件
众所周知,集体企业改革的方向在于明晰产权,通过股份合作制、量化企业资产等方
式把传统的“二国营”模式的集体企业改制成劳动者劳动联合和劳动者资本联合相结合的
新型集体企业。产权制度改革后的集体企业与国有企业相比,集体企业的产权更为清晰,
与私营企业相比较,集体企业又“公”字当头,有着更强的凝聚力。集体决策机制不仅是由
集体企业的本质所决定的,也是集体企业的优势所在。形成与加强集体决策机制是搞活
集体企业的前提条件。
集体决策机制,指的是两个意识的紧密结合,即企业经营者的民主意识与企业员工
的主人意识的结合。集体企业的经营者要依靠和通过集体的智慧和力量,对企业的重大
问题作出正确的决定,对遇到的各种重大难题寻找妥善的处理方法。与此同时,企业的
每一个员工也要切实树立起自己是企业主人的意识,关心企业的经营活动,积极认真地参
加企业重大问题的讨论和决策。这两方面缺一不可,只要真正把两者紧密结合在一起,企
业就没有解决不了的问题、克服不了的困难。在集体决策机制中,经营者的民主意识是主
要的,起着决定性的作用。而强调经营者的民主意识决不影响经营者的果断决策,重要
的是决策前的民主讨论和决策后的坚决执行,即企业重大决策中“民主与集中”的有机
统一性。如果决策是对的,企业全体成员可以齐心合力地去实现,如果决策有不足或失
误之处,也可以依靠集体的力量,采取必要的补救措施,把损失减少到最小的程度。
家电公司曾经是一个亏损近2000万元的困难企业。1992年,床电公司的领导班子
经调整和充实后,企业有了坚强的领导核心和凝聚力。新的领导班子平日力求在工作上
“不越位”、职责上“不空位”、行为上“不错位”,即凡是企业重大决策与重大事情必先交
职代会讨论决定。企业每年召开一次职工代表大会,让职工对企业的现状及未来的发展
提出意见和建议,让职代会真正成为企业议事论事及制订企业发展的新思路的场所。在
集思广益的基础上,家电公司提出了以排风扇作为主导产品占领市场的发展策略。几年
来,家电公司有了长足的发展,综合经济实力不断增强。现在,家电公司的“金羚”牌排风
扇年产量达200多万,国内市场占有率近30%。这便是企业实施集体决策机制,实行
民主管理取得的好效果。
二、形成合理的分配机制是搞活集体企业的重要基础
集体企业形成合理的分配机制,是指企业把经济运营的各个环节同该环节操作者的
利益联系起来,实行严格的考核,完成和超额完成任务指标的多得益,完不成指标的少得
益,甚至不得益。
诚然,集体企业在产权改革后企业员工成了企业的所有者,企业实现利润分享和风
险共担的产权激励与产权约束机制。集体企业产权制度的改革,使得企业的经济效益与
员工的经济效益息息相关。但事实上,长期以来因受计划经济及集体企业产权主体虚置
的影响,集体企业的员工往往缺乏爱厂如家的情感,吃惯了大锅饭的员工不关心企业的
经济效益,在自己的岗位上或懒懒散散,或大手大脚不管企业的生产成本,或目光短浅损
害企业的长远利益。在这种情况下,就要有一种直接的,与每一个企业成员包括经营者
在内的切身利益紧密相联的分配机制,以使员工关心企业,真正成为企业的主人。
在形成合理的分配机制方面,家电公司采用办法是:一是大量精简二、三线人员,使
管理层人员实行一人多职,对管理人员定员定薪,对效益工资部分实行与企业经济效益
直接挂钩,按企业效益高低上下浮动。二是对一线人员采取划小核算单位形成经营实
体,每个经营实体人员自愿组合,实行内部成本核算。三是对生产车间的工人实行全计件
工资制,以车间的合格成品作为计算依据。四是以实际进账的贷款和回笼的货款为考核
依据,按毛利率考核企业经济效益,把职工收入与企业效益直接挂钩等等。在形成合理的
分配机制的同时,家电公司还注意做到统一协调,尤其是在统一以企业名义对外签订合
同,统一管理运营资金,统一以企业帐户开展业务往来,统一使用企业发票等方面,以使统
分结合的利益驱动运营机制既能充分调动职工的积极性和创造性,又有利于造就企业集
中统一分工协作的氛围。企业放而不乱,统而不死,富有活力。
三、形成创新开发机制是搞活集体企业的根本保证
目前,市场竞争日趋剧烈,优胜劣汰的速度越来越快,这种形势进一步强化了集体企
业科技创新的迫切性。科技创新不仅是产品换代和市场升级的必由之路,而且也是企业
转型和经济结构调整的关键环节。
科技创新是集体企业的生命线,形成与加强创新开发机制是搞活集体企业的保证。
在集体企业中,科技创新主要通过以下的途径得以实现。一是在了解市场后,挑选出有
发展前景的同时企业可能承受的项目,开发新产品填补市场空白;二是通过与科研单位
合作或购买专利技术等加速企业产晶的升级换代;三是对自身的产品小改小革或增加新
花色、新品种使之形成系列。
家电公司的科技创新开发机制在以下几个方面下了功夫。一是建立和健全科技人才
的引进、培养、使用、激励等配套办法,把企业的科技开发与科技人才的报酬挂钩起来,对
在科研开发工作中作出突出贡献的个人给予重奖。二是多渠道地筹措资金,有计划有步
骤地对企业现有的产品及生产设备进行开发和技术改造。三是依靠科技队伍,扩大与大
专院校、科研单位的配合和合作,促使科研成果的转化。四是踏实地立足于排风扇这个主
要产品搞专业化生产。从整体利润观点出发,排风扇的利润虽不算高,但却具良好的市
场前景,企业长期保持较高的销售额,并通过名牌效应带动其他产品占领市场,就将带来
长期的更大的利润。
四、形成良好的营销机制是搞活集体企业的重要途径
良好的营销机制包括好的营销技巧、好的营销策略、好的营销方式等。销售是企业
运营中的一个重要环节。企业生产出质优价廉及适销对路的产品,仍远远不够,形成与加
强良好的营销机制是市场经济体制下集体企业生存和发展的要求。
家电公司的生产经营能取得显著的效果,与该公司灵活的销售机制是分不开的。
一是把风险激励机制引入到企业销售体制中去,采用代理制、分销制等形式销售产品。最
近,家电公司又在推行全风险个人承包经销制,以最大限度地调动销售人员的积极性。
二是对属下各分厂的销售工作采取指导与放手相结合的办法,注意调动各营销部门的积
极性、主动性和创造性,注重发挥销售人员的销售技巧,灵活运用广告战、价格战等方法占
领市场,各分厂的营销工作和市场开发因而各有特色。金羚排风扇厂的特点是跟着市场
走,实施广告战,金羚排风扇厂对市场的应变奇快。如当市场上出现“辫子扇”时,对该厂
的产品冲击很大,但排风扇厂立即试制生产类似“辫子扇”的微风型厨窗式排风扇,把失
去的阵地夺了回来。金羚电器厂的特点是目标成本管理,通过对产品运用目标成本算法,
大幅降低产品成本,以薄利多销的价格竞争策略,稳定和扩大了国内国际市场。三是迎
合市场需求。如目前在美国十分畅销的高速扇和仿古扇,就是家电公司在花了大量人力
物力和时间对欧美市场进行了充分的调查后,运用创造性思维开发出来的,高速扇的外
观朴实无华,仿古扇看上去则古朴华丽,就因符合了实用与怀旧的潮流,这两种不同风格
的风扇在欧美市场上都十分畅销。在金融风暴余波犹在的情况下,家电公司凭着这两个
产品开拓了新的欧美市场,弥补了金融风暴造成的东南亚市场份额的损失。